Afrikanisches Erbe: Französische Regierung legt Gesetzentwurf zur Erleichterung der Rückgabe vor

Neue Gelegenheit zur Beschleunigung der Rückgabe: Nach einer Reihe verpasster Gelegenheiten wird die französische Regierung voraussichtlich Ende Juli einen mit Spannung erwarteten Gesetzentwurf wieder auf die Tagesordnung setzen, der die Rückgabe von während der Kolonialisierung geraubten Kulturgütern an ihre Herkunftsländer erleichtern soll.

Trotz der Versprechen von Präsident Emmanuel Macron aus dem Jahr 2017 werden in Frankreich Rückgaben immer noch schleppend durchgeführt. Jede Rückgabe erfordert die Verabschiedung eines entsprechenden Gesetzes zur Entfernung eines Objekts aus öffentlichen Sammlungen. Bislang wurden lediglich 27 Objekte zurückgegeben, darunter 26 an Benin im Jahr 2021. Zehn Staaten, hauptsächlich afrikanische Staaten (Algerien, Madagaskar, Elfenbeinküste usw.), haben hingegen Anträge auf Rückgabe mehrerer Tausend Objekte gestellt, wie aus einer Zählung aus dem Jahr 2023 hervorgeht.

„Tausende von Werken wurden aus aller Welt nach Afrika zurückgegeben, und Frankreich hinkt dabei deutlich hinterher“, sagte die Forscherin Saskia Cousin im Interview mit der Agence France-Presse (AFP). Deutschland und Nigeria haben vereinbart, im Jahr 2022 rund 1.100 Werke zurückzugeben.

Um einen Gang höher zu schalten, plant die französische Regierung, dem Ministerrat am 30. Juli einen Text vorzulegen, der es ermöglicht, Eigentum per Dekret im Staatsrat freizugeben, um es ohne den Gesetzgebungsprozess zurückzugeben, wie das Büro des Premierministers kürzlich gegenüber AFP berichtete. Dieser Rahmenentwurf bündelt „die meisten Erwartungen“, stimmte kürzlich Kulturministerin Rachida Dati zu, die in dieser Hinsicht Enttäuschungen erlebt hat. Im Frühjahr 2024 sah sie sich gezwungen, einen ersten Text von der Tagesordnung des Parlaments zu nehmen, der vom Staatsrat als unzureichend begründet erachtet und von Senatoren aller Seiten angegriffen wurde, die eine „gewaltsame Untersuchung“ anprangerten.

„Es handelt sich um ein heikles und vorhersehbares Thema und wir müssen daher eine gute Gesetzgebung erarbeiten“, erklärte die Senatorin (Seine-Maritime, Zentrumsunion) Catherine Morin-Desailly, eine Spezialistin auf diesem Gebiet und designierte Berichterstatterin für den künftigen Text während seiner Prüfung im Senat zu Beginn des Schuljahres, gegenüber AFP.

Welche Restitutionskriterien werden angewendet? Und welcher zwingende Grund wird für die Verletzung der Unveräußerlichkeit öffentlicher Sammlungen angeführt? In seiner Stellungnahme von 2024 kam der Staatsrat zu dem Schluss, dass die „Regelung der internationalen Beziehungen“ allein nicht ausreiche. Der Senat erwartet zudem, dass der künftige Text eine strenge Methode zur Prüfung von Restitutionsanträgen vorsieht, um Fehltritte zu vermeiden.

Ein Präzedenzfall ist mehreren Senatoren noch immer im Gedächtnis. Im Jahr 2020 gab Frankreich 24 Schädel an Algier zurück und behauptete, sie gehörten algerischen antikolonialen Kämpfern. Zwei Jahre später stellte eine Untersuchung der New York Times jedoch fest, dass nur sechs dieser Schädel zweifellos Kombattanten gehörten und die Herkunft der übrigen Knochen höchst ungewiss war. Zweifel bestehen auch hinsichtlich des Säbels, den Frankreich Ende 2019 an Senegal zurückgab. Zum Zeitpunkt der Rückgabe versicherte der Afrikanist Francis Simonis, dass diese Waffe entgegen den Behauptungen der französischen Behörden „niemals“ dem Kriegsherrn El Hadj Oumar Tall gehört habe.

„Bevor das Parlament seine Macht aufgibt, wollen wir sicherstellen, dass eine umfassende methodische und wissenschaftliche Arbeit durchgeführt wird, um die Echtheit der Geste sicherzustellen“, sagt Catherine Morin-Desailly. Ihr Kollege (Hauts-de-Seine, Gruppe Kommunistischer Republikaner und Ökologe - Kanaky) Pierre Ouzoulias, der ebenfalls mit der Angelegenheit bestens vertraut ist, glaubt, dass dank der Rückgabe der Sprechtrommel an die Elfenbeinküste , die im Juli vom Parlament beschlossen wurde, trotz Meinungsverschiedenheiten über die Kolonialzeit ein „politischer Konsens“ erzielt wurde. „Es ist nicht die Aufgabe des Parlaments, Geschichte zu schreiben“, betont der Senator gegenüber AFP: „Andererseits ist es unsere Aufgabe, Fehler zu beheben und Gerechtigkeit zu schaffen, wie es bei antisemitischen Enteignungen oder menschlichen Überresten getan wurde“, die beide 2023 Gegenstand von Rahmengesetzen waren.