Un mes de Aries. De pactos a límites con AD.

En su primer mes como líder, José Luís Carneiro unió a los que coincidían, trazando líneas rojas con el AD (Partido de la Defensa Administrativa), con quien esperaba tender puentes (era la voz moderada del PS), dio un paso atrás en el Presupuesto del Estado (que inicialmente parecía querer salir adelante) y otro en su relación con el Gobierno de AD (que ha preferido otro apretón de manos). Pero antes de irse de vacaciones, se reunirá con Montenegro.

El mayor reto de Carneiro ha sido posicionar al partido en el clima político actual, donde ve que AD se acerca rápidamente a Chega y pierde su capacidad de influencia en la gobernanza. Carneiro ha enviado cartas y propuestas a Luís Montenegro y, al mismo tiempo, ha advertido a AD que debe elegir, ya que el PS no está dispuesto a compartir el espacio de consenso con Chega: «El PS nunca puede equipararse a un partido que socava los valores democráticos».

Este lunes, se reunirá con el primer ministro en São Bento, en la antesala de la cual ha estado intentando presionar a la AD para que se acerque al PS. Al mismo tiempo, dentro de su partido, comienza a sentir presión para alejarse de los acuerdos con la derecha gobernante. Carneiro aún se ha mostrado reticente a trazar esa línea. Una noche, endurece su postura con la AD, pero a la tarde siguiente envía una propuesta a la misma AD. Observador analiza los primeros 30 días de Carneiro en el cargo en cinco puntos.

El grupo de asesores de Carneiro "podría formar varios gobiernos" (la mitad ya se han formado)

El Partido Socialista (PS) esperaba con ansias una reunión con el primer ministro José Luís Carneiro, quien ya había manifestado su deseo de abordar asuntos del régimen y esperaba la iniciativa del gobierno. La reunión se celebra esta semana, justo antes de las fiestas navideñas, y cuando el ambiente entre AD y el PS es extremadamente tenso .

No ha habido indicios de un acercamiento entre los dos partidos que se han alternado en el poder durante los últimos 50 años, y los socialistas han aprovechado la situación para acusar a AD de "haber caído en las manos de André Ventura ", como lo expresó el líder parlamentario Eurico Brilhante Dias en el debate sobre el Estado de la Nación a principios de este mes. "El 'no es no', tan repetido durante la campaña electoral, es cosa del pasado ", escribió el propio secretario general del PS en un artículo de opinión en Público, sobre los cambios en las leyes que afectan a los inmigrantes.

Aun así, al día siguiente de endurecer su postura —una línea que lanzó tras salir de una reunión del Comité Político Nacional del Partido Socialista, donde fue presionado para cortar vínculos con la AD—, José Luís Carneiro volvió a contactar a Montenegro con la propuesta de crear una unidad para coordinar las emergencias hospitalarias. La relación que pretende tener con la AD aún parece poco sólida , y Carneiro sigue sin estar convencido de que el corte sea la vía para la supervivencia política (ni para él ni para el PS).

El debate se ha centrado en luchar por mantenerse en el debate sobre soberanía o romper por completo con AD. En la reunión del Comité Político Nacional, Carneiro escuchó a algunos socialistas menos afines a su liderazgo, como Pedro Silva Pereira y José António Vieira da Silva, argumentar que el PS debería aprovechar el impulso de la coalición AD/Chega en materia de inmigración para consolidar su liderazgo en la oposición, desmarcándose de los acuerdos con AD.

Carneiro presionó en el PS para distanciarse de la AD y empujó la patata a Montenegro

Al salir de la reunión, Carneiro cambió de tono: «El primer ministro debe decidir con quién quiere construir soluciones estatales, soluciones soberanas. Y debe tener conciencia histórica y memoria de lo que significan el PS, el PPD y el CDS». Pasó de una voz socialista que buscaba un «consenso democrático» con AD —esta moderación incluso había sido elogiada por el líder parlamentario Hugo Soares, en oposición a Pedro Nuno Santos— a una voz más contundente con la coalición de derecha.

Aun así, los gestos siguen siendo inconsistentes, y Carneiro se mantiene abierto a un acuerdo estratégico en materia de Defensa, que Montenegro ya ha declarado que deberá incluir a "todos", y espera que esto también se aplique a otras áreas de soberanía (donde aún no ha presentado propuestas concretas). Sigue esperando una señal de Montenegro para definir su postura.

Presupuesto. Promesa preliminar de viabilidad precaria.

Escaldado por una negociación presupuestaria el verano pasado que dañó gravemente el liderazgo de Pedro Nuno Santos, José Luís Carneiro intentó frenar una nueva ola de presión sobre la postura del Partido Socialista respecto a la propuesta que el gobierno presentará el 10 de octubre. Dejó de lado las negociaciones sobre la propuesta del gobierno, comprometiéndose a comentarla solo después de conocerla.

La "apertura a la viabilidad" se expresó un mes antes de las elecciones directas del PS, poco después de la contundente derrota en las legislativas que lo dejó en tercer lugar en el Parlamento: "Al hacer viable el programa de Gobierno, en principio, también debe hacerse viable el instrumento para implementarlo , que es el Presupuesto". Esta puerta permanece abierta, aunque el camino para que el PS la cruce sin tener que agachar la cabeza es más estrecho.

Al mismo tiempo, Carneiro definió que la propuesta debería respetar la visión del Partido Socialista sobre el Sistema Nacional de Salud (NHS), el sistema de pensiones, la seguridad social y la educación pública. El sábado pasado, en respuesta a la reforma laboral propuesta por el gobierno, el socialista expresó su oposición a las propuestas que, en su opinión, socavarían la agenda del trabajo decente y buscarían devaluar la negociación colectiva. Estas son "líneas rojas que el Partido Socialista no puede aceptar", afirmó en relación con los asuntos laborales, e incluso si esta discusión se llevara a cabo en paralelo, sería difícil no tener un impacto político en el debate presupuestario.

Presión interna. Liderando desde la sombra.

La sombra de un liderazgo temporal sigue pesando sobre Carneiro, pues ha hecho todo lo posible para complacer tanto a griegos como a troyanos —o en este caso, a los partidarios de Costa, a los pedronunistas y a otros miembros del partido—. Un claro reflejo de ello es la dirección nacional que ha reunido , donde reúne a miembros de estas diversas facciones del partido cada dos semanas.

Mantener a la oposición dentro de su círculo de decisión fue una de las vías que favoreció, consciente de que actualmente ocupa una de las posiciones más difíciles de la política nacional. Su incomodidad ante la idea de un liderazgo socavado por todos lados se hizo evidente desde que presentó su candidatura en junio, cuando se aseguró de salpicar su discurso con advertencias internas, llamando a la unidad con quienes pudieran tener "aspiraciones individuales, tanto cercanas como lejanas".

Advirtió varias veces a lo largo de su discurso que nadie "perdonaría" al Partido Socialista si "se quedara ensimismado o se dedicara a atacar mutuamente nuestra credibilidad y nuestras cualidades". Reconoció la necesidad de una "reflexión" poslegislativa, pero que no debía confundirse "con la tentación de ajustar cuentas internas ni con ceder a los intentos de explotación de nuestros principales oponentes".

Carneiro intenta la "diversidad", en medio de muchos rechazos. Y crea un consejo estratégico.

En ese momento, ya se sabía quién sería el único candidato a la jefatura, pero con el tiempo, se hizo evidente quién había estado conspirando, desde el principio, para presentar un candidato alternativo a Carneiro. Todos los miembros de este grupo central —Fernando Medina, Mariana Vieira da Silva, Duarte Cordeiro y Ana Catarina Mendes— fueron invitados a unirse a la nueva dirección, pero solo Ana Catarina Mendes aceptó. Vieira da Silva se unió a la jefatura del bloque, mientras que Medina y Cordeiro prefirieron ocupar un puesto en otro nivel, como la Comisión Política Nacional, el amplio órgano de gobierno donde se toman importantes decisiones políticas y operativas dentro del partido, donde, por lo general, se escuchan las voces más críticas.

Entre líneas en todos estos movimientos , es evidente la existencia de un grupo de presión específico, con voces que podrían parecer disidentes y que están preparando un frente alternativo. Sin embargo, el momento de su posicionamiento podría depender más del contexto político del país que del estilo de liderazgo de Carneiro. La situación política determinará quién se inmiscuirá en este liderazgo.

Reorganizarse. Con voces disidentes, exfuncionarios gubernamentales y la sociedad civil.

El resultado de este ambiente tenso fue un liderazgo diverso, con nombres que van desde Francisco Assis y Sérgio Sousa Pinto (que apoyaron a Pedro Nuno en 2023, en oposición a Carneiro), hasta João Torres y Pedro Costa (partidarios de Pedro Nuno), y Ana Catarina Mendes y Jamila Madeira (ex rivales). Pero Carneiro también trajo nombres en los que confiaba, como André Moz Caldas, Filipe Santos Costa, Luís Parreirão, Inês de Medeiros y Maria Antónia Almeida Santos.

Mientras tanto, en cuanto a la reorganización interna, el PS aún tiene pendiente la tan prometida reflexión interna poslegislativa. Debido a las elecciones locales, esta se ha pospuesto, al igual que el congreso del partido, que aún no tiene fecha fijada. Mientras tanto, Carneiro también quiere demostrar su capacidad para expandir el partido más allá de su sede nacional en Largo do Rato , restableciendo los vínculos con la región que el análisis socialista inicial de las elecciones legislativas calificó de perdidas en estas elecciones.

La dirección anterior, encabezada por Pedro Nuno Santos, planeaba este año lanzar los nuevos Estados Generales, un modelo del guterismo (que en otros ámbitos tenía otros nombres: José Sócrates, por ejemplo, lo llamó "Nuevas Fronteras") que buscaba involucrar a la sociedad civil y a otros actores en el desarrollo de políticas que pudieran incluirse en el futuro programa electoral del Partido Socialista. Este objetivo se frustró debido a las elecciones legislativas anticipadas, y ahora Carneiro sigue adelante con la misma idea de siempre, pero con un nuevo nombre.

Este martes se presentó el Consejo Estratégico, un nuevo órgano asesor de la dirigencia, que pretende reunirse cada tres meses. De este grupo de 94 figuras , casi la mitad ha servido en gobiernos socialistas; también hay uno que formó parte de un gobierno del PSD/CDS: Filipe Lobo d'Ávila, ex vicepresidente del CDS que desde entonces abandonó el partido. Aparece junto a nombres como el exlíder Eduardo Ferro Rodrigues, António Vitorino, Pedro Siza Vieira, Fernando Medina, Augusto Santos Silva, Paulo Pedroso, Maria de Belém, António Correia de Campos, Eduardo Cabrita, Alexandra Leitão y Maria de Lurdes Rodrigues.

Entre la sociedad civil que Carneiro quiere llamar a la participación política se encuentran nombres como Germano de Sousa, director general del grupo que lleva su nombre, el cantante Fernando Tordo (cantante), Isabel Soares (directora del Colégio Moderno e hija de Mário Soares, António Rebelo de Sousa (economista y hermano del actual Presidente de la República), Luís Teixeira, Carlos Tavares (empresario), Aida Tavares (ex directora artística de la CCB, destituida mes), Isabel Carvalhais (profesora universitaria y ex eurodiputada) o José Manuel Castanheira (escenógrafo).

Este grupo garantizaba tener los nombres para construir "no uno, sino varios gobiernos". En cuanto al tiempo que tomará alcanzar ese punto, nadie se arriesga (o si lo hacen, lo desperdician).

Gestión de problemas. La prueba del algodón municipal y presidencial en la autogestión.

Con el verano acercándose, llegará la mayor prueba del PS, una con la que algunos sueñan en el partido para reposicionarse como líder de la oposición: las elecciones locales. Pero al margen de este edén se encuentra el riesgo de un nuevo revés electoral, y es en este limbo donde se encuentran ahora los socialistas, apostando todo al terreno que les ha garantizado el título de mayor partido local durante los últimos 12 años.

Estas elecciones son la verdadera prueba de la situación dentro del Partido Socialista, tras lo ocurrido en las legislativas. La sensibilidad del asunto es tal que ha servido para eliminar cualquier posible obstáculo político , ya sean acaloradas disputas internas o divisiones presidenciales. Este fue el caso cuando Carneiro se posicionó para aspirar al liderazgo, y los recandidatos que se preparaban para las elecciones presionaron internamente al gobierno local para evitar una lucha interna que pudiera poner en peligro su lucha.

Carneiro finalmente aprovechó esta mayor sensibilidad . Al presentar su candidatura, terminó siendo el único candidato a la jefatura, dada la preocupación por las consecuencias de una contienda por el liderazgo durante las elecciones locales (con listas divididas entre dos candidatos a la jefatura, lo que socavaría los objetivos electorales).

Utilizó el mismo tema de nuevo para impulsar otro asunto: la decisión del PS sobre a quién apoyar en las elecciones presidenciales. La maniobra le permitió ganar tiempo mientras se clarificaban los candidatos sobre el terreno, en un momento en que la situación se volvía a complicar para el PS, con varios miembros, incluido el exlíder Ferro Rodrigues , expresando su apoyo a una candidatura independiente (António Sampaio da Nóvoa), mientras que un exlíder del partido (António José Seguro) ya se postulaba oficialmente.

El tiempo pasa y Nóvoa guarda silencio, dejando el campo libre al líder socialista por ahora, mientras el partido aprovecha el vacío para virar hacia el Seguro. Dejar las elecciones presidenciales en manos de la autogestión ha aliviado la carga del secretario general, quien, para cuando llegue al asunto, podría ya haberlo resuelto; al mismo tiempo, la inacción podría acarrearle críticas internas en un futuro no muy lejano.