Les mandats directs aux élections fédérales : gagnés et pourtant perdus
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23 candidats au mandat direct ont reçu le plus de voix dans leurs circonscriptions respectives et n'entreront toujours pas au prochain Bundestag. C'est ce qui ressort du résultat préliminaire final du directeur du scrutin fédéral. La CDU est particulièrement touchée : 15 candidats repartent bredouilles. Il y a quatre candidats pour l'AfD, trois pour la CSU et un pour le SPD.
La raison est la nouvelle loi électorale . Le principal élément de la réforme électorale mise en œuvre par le gouvernement des feux de circulation en 2023 était ce qu'on appelle la couverture du deuxième vote. Cela signifie que seuls les candidats directs élus pourront entrer au Bundestag dans la mesure où le résultat du deuxième vote du parti le permettra. La raison de la réforme était le souhait d'un Bundestag plus petit, désormais limité à 630 sièges. Les mandats compensatoires et de surallocation ont ainsi été abolis.
La CDU du Bade-Wurtemberg est la plus concernée par cette nouvelle réglementation : 35 des 38 circonscriptions électorales ont été votées par la CDU dès le premier tour, mais seuls 29 candidats de la CDU ont droit à un siège au Bundestag. Les six avec les résultats les plus faibles repartiront les mains vides. Cela touche particulièrement les circonscriptions urbaines, où la CDU obtient des résultats au premier tour plus faibles que dans les zones rurales. Dans le Bade-Wurtemberg, il s'agit des circonscriptions de Stuttgart II, Tübingen, Lörrach-Müllheim, Rhin-Neckar, Heidelberg et Mannheim.
L'Union a notamment critiqué la nouvelle loi électorale à l'approche des élections. Dans son manifeste électoral, elle a annoncé qu’elle allait encore le changer. Le chef de file de la CDU, Friedrich Merz, a une nouvelle fois clairement critiqué la nouvelle loi électorale lors d'une conférence de presse lundi : « Si 23 circonscriptions élisent des représentants de circonscription qui n'entrent ensuite pas au Bundestag allemand, cela porte préjudice à notre démocratie et cela ne peut pas continuer ainsi. »
La CSU en Bavière est également concernée : trois politiciens de la CSU ne peuvent pas se déplacer à Berlin en raison du manque de couverture du second vote. Les circonscriptions urbaines CSU de Nuremberg-Nord, Augsbourg-Ville et Munich-Sud repartent les mains vides.
Dans la circonscription de Brême I, la députée SPD Ulrike Hiller est sortie vainqueur avec 25,2 pour cent des premières voix. Mais elle ne recevra pas non plus de mandat direct. L'AfD est concernée dans quatre cas.
Quatre circonscriptions sont « orphelines » ; elles ne sont absolument pas représentées, pas même par des députés au Bundestag qui entrent au Bundestag via les listes des Länder. Il s'agit de Darmstadt en Hesse, de Lörrach-Müllheim, de Tübingen et de Stuttgart II dans le Bade-Wurtemberg.
Le politologue Robert Vehrkamp, qui a participé à la réforme électorale en tant qu'expert, a récemment critiqué dans le journal Taz que des mythes s'étaient répandus autour de la nouvelle loi électorale. L’affirmation selon laquelle les vainqueurs des circonscriptions n’obtiennent pas leur mandat est fausse.
La définition de qui est considéré comme un « gagnant de circonscription » est désormais différente. « J'aime comparer la nouvelle règle du deuxième vote avec la règle du hors-jeu dans le football : là, un but ne compte que si le buteur n'était pas hors-jeu. La seule majorité relative des voix dans la circonscription ne suffit plus. « Pour être déclaré vainqueur de la circonscription, il faut également couvrir le deuxième vote », a déclaré Vehrkamp. Les citoyens devront s’habituer à la nouvelle définition car l’ancienne loi électorale est toujours en vigueur.
taz