Union européenne : Omnibus contre de meilleures conditions de travail
L'autorité bruxelloise prévoit de présenter mercredi le règlement dit Omnibus. Ils visent à réviser et à simplifier quatre lois européennes sur la durabilité. Les critiques craignent : affaiblir . En outre, la Commission européenne souhaite présenter le « Clean Industrial Deal », qui permettra d’aligner la protection du climat sur les besoins de l’industrie.
Ces initiatives ne sont pas une surprise. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen (CDU), l'a annoncé au début de son deuxième mandat en décembre. L’objectif – moins de bureaucratie, plus de compétitivité – a déjà été évoqué lors des élections européennes. La CDU/CSU et le Parti populaire européen (PPE) ont utilisé cela pour faire campagne pour obtenir des voix.
Mais après la victoire électorale du leader de la CDU, Friedrich Merz, et le départ prévisible des Verts du gouvernement, l'initiative prend une nouvelle signification. « Il s’agit d’une menace majeure pour le Pacte vert », prévient l’eurodéputé vert Michal Bloss. La politique climatique est menacée par une « forte réaction » – non seulement à Berlin, mais aussi à Bruxelles.
Bloss espère que la Commission présentera également un nouvel objectif de protection du climat pour 2040. Si les émissions de CO2 devaient être réduites de 90 % par rapport à 1990, comme prévu, ce serait « l’étoile polaire de la modernisation économique ». Les plans des autorités européennes peuvent toutefois encore être modifiés jusqu’à la dernière minute.
Cela s’applique également au « Clean Industrial Deal », qui avait été divulgué à l’avance. Le chapitre social qui y est contenu est totalement insuffisant, critiquent les syndicats. Les employeurs ne sont pas non plus satisfaits. L'Association fédérale de l'industrie de l'énergie et de l'eau appelle à « des stratégies de mise en œuvre efficaces et des incitations à l'investissement ».
Mais les critiques les plus fortes viennent de l’« Omnibus », qui concerne initialement quatre lois : le rapport de durabilité CSRD, la loi européenne sur la chaîne d’approvisionnement, la taxonomie et le mécanisme d’ajustement CO₂ aux frontières. Ces réglementations vont être assouplies, même si nombre d’entre elles viennent tout juste d’être adoptées.
Conformément à la loi sur la chaîne d'approvisionnement, les entreprises ne seront désormais tenues de contrôler que leurs fournisseurs directs , et non plus, comme prévu jusqu'à présent, les fournisseurs de l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement. La loi n'est même pas encore en vigueur, critique l'eurodéputé SPD Bernd Lange, car il manque des expériences concrètes.
Les obligations de déclaration au titre de la CSRD ne s'appliqueront qu'aux entreprises de plus de 1 000 salariés et réalisant un chiffre d'affaires annuel supérieur à 450 millions d'euros. Le cercle serait donc considérablement restreint. Cela affaiblira la protection des travailleurs, prévient la Confédération européenne des syndicats.
La Commission européenne reçoit quant à elle le soutien de la CDU/CSU et du FDP. Il ne faut pas trop serrer la vis aux entreprises, estime le député FDP Andreas Glück. « La Commission européenne prend enfin au sérieux la réduction de la bureaucratie », déclare Peter Liese (CDU), porte-parole du PPE pour l’environnement.
L'initiative est également due à la pression des chrétiens-démocrates, a déclaré Liese. « L’engagement personnel de Friedrich Merz auprès d’Ursula von der Leyen et d’autres dirigeants du PPE au sein de l’UE porte ses fruits. » Mais c’est précisément là le problème du point de vue des Verts. Ils avaient soutenu la réélection de von der Leyen en novembre afin de sauver le « Green Deal ».
Mais désormais, « la confiance est ébranlée », déplore l’eurodéputée verte Anna Cavazzini, qui préside la commission du marché intérieur du Parlement européen. Ursula von der Leyen doit au moins garantir une consultation parlementaire adéquate, exige-t-elle. Même cela n’était pas certain avant l’introduction des lois Omnibus. Elles ont été élaborées selon une procédure accélérée, sans les consultations habituelles.
taz
