Projets de loi, le tournant : fuites, comment le gouvernement peut désamorcer le bain de sang
Le problème réside dans les ressources . Car pour financer les interventions en faveur des familles et des entreprises pour lutter contre le coût élevé de l’énergie, il faut (au moins) un milliard de plus. Les techniciens du ministère de l'Économie et de l'Environnement ont remis au gouvernement un ensemble de mesures d'une valeur de plus de 3 milliards d'euros. Mais les fonds récupérés jusqu'à présent s'arrêtent à environ 2 milliards. Sans fonds supplémentaires, le risque est que l’intervention ait peu d’impact. Et ces dernières heures, un objectif plus ambitieux gagne aussi du terrain dans la majorité : atteindre les 5 milliards avec une aide prolongée d'un an et non plus seulement des six prochains mois, comme cela avait fuité ces derniers jours. En bref, c'est une question d'argent.
D'où la décision de Giorgia Meloni de reporter à vendredi le Conseil des ministres qui devait approuver hier le projet de décret. Ce n'est pas un hasard si c'est la Première ministre elle-même qui a qualifié d'"insatisfaisante" la disposition qui émergeait et a demandé au ministre du Trésor, Giancarlo Giorgetti, et au ministre de l'Environnement, Gilberto Pichetto Fratin, d'"examiner" d'autres mesures, pour donner une "réponse plus efficace" aux familles et aux entreprises. "Maintenant, ils discutent même entre eux sur les mesures, ils ne savent pas quoi faire", a attaqué le leader du M5, Giuseppe Conte. Le problème est que les interventions étudiées par les techniciens des deux ministères sont trop coûteuses : les deux milliards trouvés ne suffisent pas à les financer, à moins de réduire leur ampleur ou leur durée par rapport aux six mois prévus.
Plusieurs hypothèses sont sur la table. À l'heure actuelle, l'extension du bonus social semble certaine, augmentant le seuil de l'ISEE qui permet l'accès de 9 530 euros à 15 000 (et de 20 à 30 000 euros pour les familles avec au moins quatre enfants). À elle seule, cette mesure, d'un montant de 1,3 milliard d'euros, permettrait à 5,8 millions de ménages de bénéficier du bonus. Le décret devrait également prévoir l'élimination de l'écart de prix d'environ deux euros entre le TTF, la bourse du méthane néerlandaise, et le PSV italien. Le coût de l’intervention n’est pas exorbitant, on parle de quelques centaines de millions, mais de cette manière (le prix de l’électricité est lié à celui du méthane) on produirait une économie de 1,3 milliard d’euros pour les consommateurs. Pour les entreprises, en revanche, nous réfléchissons à renforcer ce que l'on appelle l' « energy release » , qui donne aux entreprises à forte consommation d'énergie la possibilité d'acheter de l'électricité à des prix contrôlés.
Les fonds pourraient provenir de la prolongation des concessions hydroélectriques arrivant à échéance avec obligation de céder au GSE (Energy Services Manager) les droits sur une part de l'énergie produite et de la répression des opérateurs qui facturent des surcoûts sur les factures ou n'accordent pas les remises dues. L'extension des concessions est soumise à la présentation d'un plan d'investissement qui devra recevoir l'approbation du ministère de l'Environnement et de l'Arera (l'autorité énergétique). Comme le prévoit la dernière loi de finances, les recettes supplémentaires générées par l'extension doivent être affectées « en priorité à la réduction des coûts énergétiques des utilisateurs domestiques et non domestiques ». 600 millions supplémentaires pourraient être récupérés grâce aux enchères de permis d'émission (ETS) que les entreprises doivent acheter pour pouvoir produire. Pendant ce temps, la majorité tente de minimiser le désaccord de lundi entre Meloni et Giorgetti (et rapporté par le Corriere della Sera) sur le report du Conseil des ministres."Il n'y a aucun cas, aucune méfiance envers aucun ministre", a déclaré le président de la Commission des Finances de la Chambre, Marco Osnato. « Disons simplement que les ressources à déployer doivent être importantes et bien ciblées, donc il y a une analyse approfondie », a souligné le représentant de la Fdi, ajoutant : « Je ne pense pas qu'il soit inapproprié d'essayer de proposer une disposition aussi complète que possible pour faire face à cette période difficile du point de vue énergétique ». « Il est clair, a-t-il conclu, que cette mesure sur les factures peut être nécessaire pour endiguer l'urgence, mais nous sommes sûrs que dans les prochaines heures, il y aura aussi quelque chose de plus important qui agira à moyen terme pour trouver une réponse plus définitive au problème. » Même la Ligue du Nord a souligné la nécessité d'augmenter les ressources consacrées à cette mesure. "En tant que Ligue, nous travaillons sur le décret qui sera présenté au Conseil des ministres vendredi", avec des mesures "pour plus de 3 milliards" a expliqué le président de la Commission des activités productives de la Chambre, Alberto Gusmeroli. "Nous avons le meilleur ministre de l'Economie du monde, Giorgetti, comme cela a été dit, nous sommes entre d'excellentes mains", a ajouté le député de la Ligue.
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