Cosa significa per la Spagna lo stallo Trump-Sánchez nella NATO

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha pubblicamente minacciato di punire la Spagna con misure commerciali per non essersi impegnata a spendere il 5 percento del suo PIL per la difesa.

Dopo il vertice della NATO di questa settimana nei Paesi Bassi, Trump ha minacciato di raddoppiare i dazi sulla Spagna dopo il rifiuto di Madrid di impegnarsi a pagare il 5%, promettendo che "gli faremo pagare il doppio" per recuperare la differenza.

Al vertice, Sánchez ha evitato di salutare Trump e nella foto dei leader mondiali era vistosamente di lato, apparendo isolato.

LEGGI ANCHE: Perché la Spagna è contraria alle richieste di Trump di una spesa del 5% per la NATO

Questo sfogo è tipico di Trump e segue una formula ben nota al presidente degli Stati Uniti: minacciare dazi per risolvere le controversie politiche.

"Pagheranno il doppio", ha detto Trump dopo il vertice, riferendosi non all'impegno sul bilancio della difesa, ma piuttosto alla proposta di legge commerciale della Spagna.

Gli esperti sottolineano che, qualora ciò si concretizzasse (il che è tutt'altro che certo), il rischio più probabile riguarderebbe i settori sensibili alle esportazioni della Spagna, come i prodotti agroalimentari e farmaceutici.

Trump può davvero "raddoppiare" i dazi sulla Spagna e quale impatto avrebbe?

Non nei termini semplici di Trump, almeno. Gli esperti suggeriscono che gli Stati Uniti potrebbero avere difficoltà a implementare effettivamente dazi specifici o misure commerciali più ampie sulla Spagna senza coinvolgere altri Stati membri dell'UE. In questo senso, potrebbe trattarsi di una guerra di parole piuttosto che di una resa dei conti economica.

Sánchez ha risposto alle minacce di Trump ricordandogli giustamente che la Spagna è un paese "sovrano" e che la politica commerciale con qualsiasi membro dell'UE deve essere concordata con Bruxelles "a nome di tutti gli stati membri".

"Sono in corso negoziati commerciali tra la Commissione Europea e gli Stati Uniti", ha dichiarato a El País Federico Steinberg, ricercatore senior presso l'Elcano Royal Institute e professore alla Georgetown University. Per questo motivo, ha aggiunto, è molto difficile, se non impossibile, stabilire sanzioni commerciali di qualsiasi tipo che riguardino un solo Paese.

"Se si vuole influenzare la Spagna, si possono imporre dazi su prodotti agricoli come l'olio d'oliva o il vino", ha affermato, prodotti che rappresentano una quota significativa delle esportazioni spagnole. L'anno scorso, ad esempio, la Spagna ha esportato circa 1,2 miliardi di euro in oli e quasi 400 milioni di euro in vino.

Il problema, aggiunge Steinberg, è che la misura colpirebbe indirettamente altri paesi dell'UE come l'Italia o la Francia, paesi che esportano anche vino e olio d'oliva. In altre parole: l'UE è un blocco commerciale e i singoli paesi non possono essere individuati come destinatari di sanzioni.

Ángel Talavera, economista capo per l'Europa di Oxford Economics, ha spiegato che se le sanzioni venissero imposte attraverso una procedura speciale, il che è "improbabile", osserva, si tratterebbe di prodotti specifici con un'ampia quota del mercato di esportazione spagnolo, al fine di esercitare una pressione politica, come ha fatto nel suo primo mandato con le olive.

Trump, aggiunge, "ha già dimostrato di non avere scrupoli nell'utilizzare qualsiasi meccanismo a sua disposizione per ottenere ciò che vuole".

LEGGI ANCHE: Trump, sicurezza e qualità della vita - Perché così tanti americani si trasferiscono in Spagna

Cosa significherebbe teoricamente per l'economia spagnola?

Quindi, se gli Stati Uniti riuscissero in qualche modo a imporre dazi sulla Spagna, "i prodotti più esposti sarebbero gli elettrodomestici, i macchinari e gli oli", afferma Talavera.

Raymond Torres, direttore dell'analisi economica di Funcas, concorda sul fatto che se misure di tipo punitivo, in qualsiasi forma, dovessero concretizzarsi, "è più probabile che si tratti di tariffe su prodotti specifici, come accaduto nel 2018 con alcuni prodotti agroalimentari".

Durante il primo mandato di Trump, gli Stati Uniti hanno imposto dazi speciali sulle olive e le spedizioni sono diminuite significativamente nei primi due anni. In quel caso, si è ottenuto un effetto compensativo perché sono stati individuati altri mercati e nel giro di pochi anni il volume delle esportazioni è tornato praticamente agli stessi livelli.

Torres, tuttavia, fa notare a El País che questo effetto sostituzione potrebbe essere più complicato con altri prodotti, in particolare quelli farmaceutici, per i quali le esportazioni verso gli Stati Uniti sono anch'esse molto importanti.

Cosa significa per la politica interna spagnola?

Anche se si potrebbe pensare che Sánchez voglia evitare uno scontro con l'uomo più potente del mondo, soprattutto uno così incline a scatti d'ira e vendette personali, in realtà le promesse di Trump di punire la Spagna (e più in generale la questione della spesa per la difesa) potrebbero in realtà rafforzare il governo.

Come The Local ha ampiamente trattato quest'anno, il contesto politico interno molto scomodo in cui si trova Sánchez potrebbe in realtà far sì che il Primo Ministro spagnolo accolga con favore una distrazione internazionale. Con la sua cerchia ristretta coinvolta in scandali di corruzione , Sánchez sarà probabilmente grato di un po' di ossigeno politico, trovandosi all'estero e parlando di argomenti diversi dalle accuse penali contro il suo governo.

LEGGI ANCHE: Il premier spagnolo nega che i socialisti al governo siano finanziati dalla corruzione

Fondamentalmente, è anche desideroso di essere visto dai suoi alleati di sinistra, in particolare dal partner di coalizione Sumar, ma anche da Podemos e Esquerra Republicana de Catalunya, come colui che promuove una posizione anti-Nato, per consolidare il sostegno e resistere alla tempesta di scandali di fronte a un eventuale voto di fiducia contro di lui.

Con l'opposizione di destra del Partito Popolare e l'estrema destra di Vox che chiedono le dimissioni di Sánchez, qualsiasi tentativo di rovesciare il governo Sánchez al Congresso avrebbe bisogno del sostegno (e dei voti) di tutto lo spettro politico per ottenere la maggioranza.

Quindi, sfidando pubblicamente la NATO e tenendo testa a Trump (per quanto Sánchez si sia mostrato timido durante il vertice), il Primo Ministro spagnolo ha messo in discussione quello che la sinistra spagnola definirebbe il complesso militare-industriale interventista. Uno scontro personale con Trump darebbe a Sánchez un'ulteriore ricompensa agli occhi di molti.

Stranamente, Trump avrebbe potuto effettivamente rafforzare la reputazione di Sánchez in patria. Resta da vedere se gli Stati Uniti riusciranno a punire l'economia spagnola, e in quale forma.

LEGGI ANCHE: Cosa pensa Trump della Spagna (e cosa hanno detto gli spagnoli di lui)