Perché il Ministero della Salute esclude le confezioni anonime dalla legge antifumo e va contro le società scientifiche

Il Ministero della Salute prevede di presentare la riforma della legge antifumo al prossimo Consiglio dei ministri , che si terrà martedì 9 settembre. Si prevede che includa misure come il divieto di fumare sui terrazzi e norme più severe per le sigarette elettroniche, mentre fonti del ministero guidato da Mónica García confermano a El Confidencial che, per il momento, le confezioni anonime saranno escluse dal testo a causa della mancanza di accordo all'interno del governo di coalizione.

Un packaging anonimo comporterebbe la scomparsa dei marchi e un aspetto uniforme e monocromatico, con l'obiettivo di renderli meno attraenti e scoraggiare i giovani dal consumarli. Tuttavia, alcune segnalazioni avvertono che questa misura incrementerebbe il mercato nero e ridurrebbe la riscossione delle imposte, una questione che rientra nella competenza del Ministero delle Finanze. Sebbene non sia inclusa nella prima bozza, il Ministero della Salute "non ha escluso" di introdurla durante l'iter parlamentare.

La parte dissidente del governo teme che la misura porti a un aumento della contraffazione, con conseguenti danni alle entrate. Per ora, nelle attuali condizioni di confezionamento, si stima che nel 2024 in Spagna siano state consumate 1,4 miliardi di sigarette illegali, pari al 3,3% del mercato totale . Queste cifre si sono tradotte in una perdita per le casse pubbliche di 263 milioni di euro , secondo un rapporto di KPMG .

Questi timori si sono trasformati in realtà in Francia , dove il confezionamento anonimo è in vigore dal 2017. Sebbene la misura, accompagnata da un forte aumento dei prezzi, sia riuscita a ridurre leggermente il numero di fumatori, allo stesso tempo il consumo di tabacco contraffatto è cresciuto in modo sostanziale. Infatti, il nostro vicino francese è il paese europeo con la più alta percentuale di commercio illecito, rappresentando il 38% di tutto il contrabbando nell'UE lo scorso anno. In Spagna, soprattutto il Tesoro, non vuole essere coinvolto in questa deriva economica .

La rabbia nel mondo sanitario

Per la Società Spagnola di Pneumologia e Chirurgia Toracica (SEPAR), la valutazione di questa legge antifumo è "molto negativa". "È l'ennesima delusione", ha dichiarato a questo quotidiano Carlos Andrés Jiménez Ruiz , pneumologo del Dipartimento Fumatori della SEPAR. Riguardo al ritiro delle confezioni neutre, ritiene che si sia dimostrato "efficace" nell'impedire alle persone di iniziare a fumare e nel convincere più fumatori a smettere: "L'eliminazione della misura avrà un impatto significativo su entrambi gli aspetti. Pertanto, esortiamo il governo a non abrogarla; in questo modo, avrà il sostegno della SEPAR, delle società scientifiche e delle istituzioni sanitarie".

L'esperto ricorda che il governo aveva già rimosso la misura che prevedeva un aumento del prezzo del tabacco dal Piano nazionale di prevenzione e controllo del tabacco 2024-2027 , approvato nel 2024. Anche il Ministero delle Finanze era intervenuto all'epoca, sostenendo che la sua inclusione avrebbe portato a un " accumulo di scorte sul mercato".

Tuttavia, Jiménez Ruiz ritiene che la salute debba sempre prevalere. "È stato dimostrato che esiste una relazione diretta tra l'aumento del prezzo dei pacchetti e la riduzione del numero di persone che iniziano a usare le sigarette elettroniche , soprattutto tra i giovani. C'è un aumento del tutto sproporzionato del numero di persone in questa fascia d'età che iniziano a fumare sigarette elettroniche", aggiunge l'esperto.

Spiega inoltre che il Ministero della Salute ha chiesto loro un parere sul disegno di legge . "Abbiamo espresso la necessità di aumentare i prezzi, introdurre confezioni anonime e regolamentare la pubblicità per le nuove forme di consumo di tabacco, proprio come avviene per il tabacco tradizionale. Pubblicare la legge in questo modo rappresenta un passo indietro molto importante nel campo della prevenzione del fumo", sostiene.

Il Ministero della Salute, d'altra parte, non ha contattato le aziende del tabacco per elaborare le nuove normative. Ciononostante, come riportato da questo quotidiano questa settimana , le aziende del settore stanno rafforzando le loro posizioni con ex alti funzionari governativi . L'ultima assunzione è Philip Morris, che ha assunto Rubén Baz Vicente come Senior Manager delle Relazioni Istituzionali. Fino allo scorso febbraio, era Sottosegretario ai Diritti Sociali, al Consumo e all'Agenda 2030.

Japan Tobacco International è stata inoltre autorizzata ad assumere Antonio José Olivera Herrera, già Capo di Gabinetto del Ministro delle Politiche Territoriali e della Memoria Democratica, Ángel Víctor Torres . Ha ricoperto l'incarico per soli quattro mesi, fino alle sue dimissioni nell'aprile di quest'anno. È stato inoltre autorizzato dall'Ufficio per la Trasparenza ad aderire all'Associazione dei Produttori di Tabacco delle Isole Canarie , che rappresenta i produttori dell'arcipelago atlantico.