Il presidente polacco presenta un disegno di legge per ridurre del 33% le bollette elettriche delle famiglie

Il presidente polacco, Karol Nawrocki, ha presentato un disegno di legge che mira a ridurre i prezzi dell'elettricità per le famiglie di circa un terzo e per le imprese di un quinto. Le misure rispettano una delle promesse chiave fatte da Nawrocki durante la sua campagna presidenziale di quest'anno.
Gli esperti di energia hanno ampiamente accolto con favore le proposte di Nawrocki. Tuttavia, dato che il presidente è allineato con l'opposizione di destra, resta da vedere se la coalizione di governo più progressista – con cui si è regolarmente scontrato – approverà il disegno di legge in parlamento.
“Energia elettrica a basso costo – 33%” è l’attuazione di un altro impegno di Karol Nawrocki, contenuto nelle richieste del Piano 21 presentate ai polacchi durante la campagna elettorale.
Il progetto si basa su quattro pilastri:
✅ Eliminazione delle tariffe aggiuntive (FER, tariffa di capacità, tariffa di cogenerazione e… pic.twitter.com/T3fQmQwjud
— Cancelleria del Presidente della Repubblica di Polonia (@prezydentpl) 7 novembre 2025
I dati pubblicati il mese scorso da Eurostat mostrano che, nella prima metà di quest'anno, la Polonia ha registrato il terzo aumento più rapido dei prezzi dell'elettricità per le famiglie nell'UE , con un balzo del 20% su base annua. Ciò significa che la Polonia ora ha i secondi prezzi più alti dell'Unione, tenendo conto del costo della vita.
Durante la sua campagna per le elezioni presidenziali, tenutesi a maggio e giugno, Nawrocki ha promesso di adottare misure per ridurre le bollette elettriche del 33% nei suoi primi 100 giorni di mandato, scadenza che cade il 14 novembre.
Si era impegnato a farlo "rifiutando le tasse verdi", ritirando la Polonia dal sistema di scambio delle quote di emissione dell'UE e producendo "energia a basso costo dal carbone", che ha definito "l'oro nero" della Polonia.
Venerdì, tuttavia, Nawrocki ha presentato un piano diverso, che ridurrebbe le bollette elettriche tagliando le tasse e gli oneri che attualmente rappresentano oltre la metà dei costi sostenuti dai consumatori. Secondo Eurostat, la Polonia ha la seconda quota più alta di tasse e oneri sui prezzi dell'elettricità nell'UE.
"Continuo a credere che il Green Deal [la politica climatica di punta dell'UE] e le tasse verdi ETS debbano essere respinti", ha dichiarato oggi Nawrocki, citato dal sito di notizie finanziarie Money.pl. "Ma oggi non vengono respinti; stiamo operando in determinate circostanze, da qui la mia iniziativa legislativa".
L'ufficio presidenziale calcola che le misure ridurrebbero la bolletta elettrica media di una famiglia da 2.500 zloty all'anno a 1.700 zloty, con una riduzione di circa il 33%. Per le imprese, il risparmio medio si attesterebbe intorno al 20%.
Quest'anno la Polonia ha registrato il terzo aumento più rapido dei prezzi dell'elettricità per le famiglie nell'UE.
Il paese ora ha anche la seconda elettricità più costosa del blocco, tenendo conto del costo della vita https://t.co/WNLdCfOP16
— Note dalla Polonia 🇵🇱 (@notesfrompoland) 30 ottobre 2025
Le riforme proposte si concentrano su quattro aree principali: riduzione delle tariffe di distribuzione, riduzione dei certificati obbligatori per le energie rinnovabili, eliminazione di alcune maggiorazioni e riduzione dell'IVA sull'elettricità dal 23% al 5%.
L'ufficio del presidente ha affermato che i certificati di energia rinnovabile erano originariamente destinati a finanziare gli investimenti in energia verde che sono "per la maggior parte già pagati", il che significa che le tariffe non sono più necessarie al loro livello attuale.
Il servizio di informazione di settore Energetyka24 riporta che, sebbene sia difficile stimare i costi di bilancio del piano presidenziale, si prevede che oscilleranno tra 11,5 e 14 miliardi di zloty all'anno. Money.pl cita una stima simile di 14 miliardi di zloty.
Il presidente Karol Nawrocki ha presentato le sue idee per abbassare i prezzi dell'elettricità. Quali sono le proposte presidenziali? E sono fattibili? https://t.co/Zm5ZEXvOJJ
— Energetyka24 (@Energetyka_24) 7 novembre 2025
Ciò potrebbe mettere Nawrocki in rotta di collisione con il governo, che sta attualmente cercando di tagliare i costi dopo che la Polonia è stata sottoposta alla procedura per deficit eccessivo dell'UE , che le richiede di dimostrare progressi nella riduzione del suo debito .
Secondo l'ufficio del presidente, le riforme sarebbero finanziate da maggiori entrate derivanti dall'ETS, derivanti dall'aumento dei prezzi delle quote, mentre l'impatto sul bilancio statale sarebbe compensato anche da una maggiore spesa delle famiglie derivante dall'aumento del reddito disponibile.
Al momento in cui scriviamo, il governo non ha ancora risposto alle proposte di Nawrocki. Senza il sostegno di almeno una parte della coalizione di governo, sarebbe impossibile che le misure vengano approvate dal parlamento.
Secondo i nuovi dati @EU_Eurostat , la Polonia ha registrato il secondo aumento annuale più rapido del debito pubblico nell'UE.
Negli ultimi anni il Paese ha registrato notevoli deficit di bilancio, incrementando la spesa sociale e incrementando gli investimenti nella difesa. https://t.co/jjEqAJALl8
— Note dalla Polonia 🇵🇱 (@notesfrompoland) 23 ottobre 2025
Analisti e attivisti per il clima hanno accolto con favore la proposta, affermando che prezzi più bassi dell'energia potrebbero incoraggiare le famiglie ad abbandonare il riscaldamento a carbone e investire in tecnologie più pulite come le pompe di calore. Tuttavia, hanno anche avvertito che i ricavi dell'ETS non potrebbero coprire interamente tutte le riduzioni previste.
Jakub Wiech, analista energetico, ha affermato che una delle tasse che il presidente intende eliminare, la tassa sulla capacità ( capacity charge ), sostiene le centrali elettriche a carbone, mentre i fondi ETS possono essere utilizzati solo per finanziare progetti a basse emissioni di carbonio.
Tuttavia, ha descritto la proposta come "una proposta costruttiva che potrebbe realisticamente ridurre le bollette energetiche" e ha accolto con favore il fatto "che sia stato riconosciuto che il sistema ETS non è solo un bastone per [ridurre] le emissioni, ma anche una carota finanziaria".
Signore e signori, ecco in breve le idee del presidente sui prezzi dell'elettricità:
⚡️La direzione intrapresa è ottima. Una proposta costruttiva che potrebbe effettivamente ridurre le bollette energetiche; sono molto lieto che sia stato riconosciuto che il sistema ETS non è solo un bastone per le emissioni, ma anche una carota finanziaria. Ho...
— Jakub Wiech (@jakubwiech) 7 novembre 2025
Altri hanno adottato un tono simile. "Intervenire in questo ambito è necessario da tempo, perché gli elevati prezzi dell'energia rappresentano uno dei principali ostacoli alla lotta allo smog e contribuiscono all'aumento della povertà energetica", ha scritto Andrzej Guła, responsabile di Polish Smog Alert, una ONG che si occupa di combattere l'inquinamento atmosferico.
Gran parte dell'inquinamento atmosferico in Polonia, tra i peggiori in Europa , è causato dal riscaldamento domestico , in particolare attraverso la combustione del carbone. Guła ha affermato che tagliare l'IVA e limitare gli "orrendi profitti delle compagnie energetiche" potrebbe aiutare a convincere le famiglie ad abbandonare il riscaldamento a carbone.
Michał Hetmański, direttore del think tank sul clima Instrat, ha affermato che il presidente "vuole compensare le perdite causate" dal suo veto a un disegno di legge che allenta le regole per la costruzione di turbine eoliche terrestri all'inizio di quest'anno. "L'industria, le pompe di calore e le auto elettriche hanno bisogno di elettricità a basso costo", ha osservato.
La Polonia continua a generare la maggior parte della sua elettricità dal carbone, che lo scorso anno ha rappresentato quasi il 57% della produzione di energia, la quota più alta in Europa. Tuttavia, la quota del carbone è in costante calo, con il passaggio dei produttori a fonti energetiche più pulite. Ad aprile, per la prima volta nella storia, è scesa sotto il 50% .
Credito immagine principale: Mikołaj Bujak/KPRP
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