<![CDATA[ Nascer 20 vezes ]]>

"D'ora in poi", ha concluso Luís Montenegro al termine della sua difesa tenutasi la scorsa settimana in Parlamento, "risponderò solo a chi è trasparente come me". La frase, che corona un elenco (apparentemente) esaustivo di terreni rustici, incarichi di consulenza, lasciti sentimentali degli antenati e speranze riposte nei discendenti, riecheggia un'altra celebre protesta di integrità personale, lanciata da Cavaco Silva quasi 15 anni fa: "Per essere più onesti di me, bisogna nascere due volte".

All'epoca, Cavaco voleva risolvere più di una legittima questione sui favori che la BPN gli aveva accordato prima che esplodessero in faccia (e nelle tasche) dei portoghesi. Protestare contro la propria onestà era il modo più rapido per evitare di rispondere delle relazioni che aveva con il banchiere Oliveira e Costa, il suo ex Segretario di Stato per gli Affari Fiscali che, in tale veste, negoziò condoni fiscali con diversi importanti imprenditori del regime, alcuni dei quali sarebbero presto emersi come azionisti fondatori della banca.

Cavaco è nato due volte. Il Montenegro è riuscito a essere più convincente. Non solo perché ciò che si sa del suo caso è infinitamente meno scandaloso delle azioni privilegiate o degli scambi immobiliari amichevoli di Cavaco, ma anche perché Montenegro è stato chiamato a difendersi in una mozione di censura che Chega ha presentato come una gara di carattere (e chiunque può vincere una gara di carattere contro André Ventura).

Con la reiezione – ovvia, giusta e opportuna – della mozione di censura, la questione è stata sistemata, ma il problema non è stato risolto. Prendiamo in esame alcuni casi di studio: quando Hernâni Dias, mentre è in carica, fonda delle società immobiliari, dà l'impressione di voler trarre vantaggio dalla legge fondiaria che lui stesso sta predisponendo. Si tratta di un apparente conflitto di interessi, poiché non esiste alcuna prova che tale utilizzo sia mai esistito. Quando un primo ministro dirige un'azienda che acquista e vende proprietà o, peggio, fornisce consulenza riservata a clienti anonimi , c'è il rischio che le aziende private traggano profitto dalle decisioni pubbliche e dalle reti di contatti e influenza. Anche in questo caso, non ci sono prove di abuso, ma il potenziale c'è.

Non si tratta di condannare qualcuno per crimini non ancora commessi. Si tratta di identificare i rischi e di mitigarli o eliminarli affinché non si verifichino. In realtà, questo è l'unico vantaggio dei conflitti di interesse apparenti e potenziali rispetto a quelli reali: possono essere prevenuti in tempo. Se qualcuno fa qualcosa al riguardo. In Portogallo nessuno lo fa. Nel caso di Hernâni Dias, l'Ente per la Trasparenza si è affrettata a smentire le affermazioni dell'ex funzionario governativo, annunciando che questi non aveva fornito alcuna opinione o consiglio su come impedire che le aziende da lui create gli causassero problemi. Risultato: hanno creato problemi.

Viviamo in un sistema perverso che costringe i politici a risolvere i propri conflitti di interesse, perché nessun altro se ne occupa. Da notare: quando è chiamato a decidere per conto proprio, un politico si trova a dover gestire il proprio conflitto di interessi… in un conflitto di interessi! Anche se applichi la migliore soluzione del mondo, è sempre possibile che un avversario ti accusi di sfruttare la tua posizione.

Arriviamo al punto in cui siamo solo a metà strada: disponiamo di meccanismi di trasparenza che ci consentono di identificare i problemi (sì, con molti difetti e una tentazione permanente di sabotare il controllo). Ma una volta individuati, non abbiamo nessuno che possa suggerire rimedi per risolverli, per evitare conflitti tra interessi pubblici e privati. Osserviamo lo svolgersi del caso della settimana, che viene poi discusso utilizzando la logica riduttiva per stabilire se la persona coinvolta sia "seria" o disonesta. Finché non ci renderemo conto che abbiamo bisogno di istituzioni qualificate, i nostri politici potrebbero nascere 20 volte e non fermeremmo questa emorragia.