Europese Unie: Omnibus tegen betere arbeidsomstandigheden
Woensdag wil de Brusselse overheid de zogenaamde Omnibusregeling presenteren. Ze zijn bedoeld om vier Europese wetten op het gebied van duurzaamheid te herzien en te vereenvoudigen. Critici vrezen: verzwakking . Daarnaast wil de Europese Commissie de “Clean Industrial Deal” presenteren, waarmee klimaatbescherming wordt afgestemd op de behoeften van de industrie.
Deze initiatieven zijn geen verrassing. Commissievoorzitter Ursula von der Leyen (CDU) maakte dit in december aan het begin van haar tweede ambtstermijn bekend. Het doel – minder bureaucratie, meer concurrentiekracht – werd al besproken tijdens de Europese verkiezingen. De CDU/CSU en de Europese Volkspartij (EVP) gebruikten dit om campagne te voeren voor stemmen.
Maar na de verkiezingsoverwinning van CDU-leider Friedrich Merz en het verwachte vertrek van de Groenen uit de regering, krijgt het initiatief een nieuwe betekenis. “Dit is een grote bedreiging voor de Green Deal ”, waarschuwt Groen Europarlementariër Michal Bloss. Het klimaatbeleid wordt bedreigd door een “sterke terugslag” – niet alleen in Berlijn, maar ook in Brussel.
Bloss hoopt dat de Commissie ook een nieuwe klimaatbeschermingsdoelstelling voor 2040 zal presenteren. Als de CO2- uitstoot met 90 procent zou dalen ten opzichte van 1990, zoals verwacht, zou dat ‘de poolster voor economische modernisering’ zijn. De plannen van de EU-autoriteit kunnen echter tot op het laatste moment nog worden gewijzigd.
Dat geldt ook voor de ‘Clean Industrial Deal’, die vooraf al was uitgelekt. Het sociale hoofdstuk dat daarin is opgenomen, is volstrekt ontoereikend, bekritiseren de vakbonden. Ook de werkgevers zijn niet tevreden. De Federale Vereniging van de Energie- en Waterindustrie roept op tot “efficiënte uitvoeringsstrategieën en investeringsincentives”.
De meeste kritiek komt echter van de ‘Omnibus’, die in eerste instantie betrekking heeft op vier wetten: de CSRD-duurzaamheidsrapportage, de Europese wet op de toeleveringsketen, de taxonomie en het CO₂-grenscorrectiemechanisme. Deze regels worden versoepeld, ook al zijn ze voor een groot deel pas onlangs aangenomen.
Volgens de Supply Chain Act hoeven bedrijven in de toekomst alleen hun directe leveranciers te controleren – en niet, zoals eerder gepland, leveranciers in de hele toeleveringsketen. De wet is nog niet eens van kracht, zegt SPD-Europarlementariër Bernd Lange, omdat er nog geen concrete ervaring mee is.
De rapportageverplichtingen uit de CSRD gelden alleen voor ondernemingen met meer dan 1.000 werknemers en een jaaromzet van meer dan 450 miljoen euro. De cirkel zou daardoor aanzienlijk beperkt worden. Dit zal de bescherming van werknemers verzwakken, waarschuwt het Europees Vakverbond.
De Europese Commissie krijgt daarentegen steun van de CDU/CSU en de FDP. Bedrijven moeten de teugels niet te strak aandraaien, vindt FDP-Kamerlid Andreas Glück. “De Europese Commissie is eindelijk serieus met het terugdringen van de bureaucratie”, zegt Peter Liese (CDU), de milieuwoordvoerder van de EVP.
Het initiatief kwam ook tot stand onder druk van de christendemocraten, aldus Liese. “De persoonlijke inzet van Friedrich Merz voor Ursula von der Leyen en andere EVP-leiders in de EU heeft impact.” Maar dat is nu juist het probleem vanuit het standpunt van de Groenen. Zij steunden de herverkiezing van von der Leyen in november om de ‘Green Deal’ te redden.
Maar nu is het “vertrouwen geschokt”, klaagt Groen Europarlementariër Anna Cavazzini, die de Commissie Interne Markt van het Europees Parlement leidt. Von der Leyen eist dat er op zijn minst sprake is van een goede parlementaire consultatie. Zelfs dit was niet zeker voordat de Omnibuswetten werden ingevoerd. Ze werden opgesteld in een versnelde procedure, zonder de gebruikelijke consultaties.
taz
