Inreis-/uitreissysteem | EU start met biometrische grenscontroles voor visumvrije reizigers

Sinds zondag zijn de lidstaten van de Europese Unie begonnen met de implementatie van het nieuwe "Entry/Exit System" (EES) aan hun buitengrenzen. Het dient om alle visumvrije reizigers uit niet-EU-landen elektronisch te registreren. Reizigers met een kortlopend visum mogen maximaal 90 dagen binnen 180 dagen in het Schengengebied blijven en de resterende tijd wordt weergegeven op een "Schengencalculator". Nieuw is echter dat bij de eerste binnenkomst vier vingerafdrukken, een gezichtsopname en paspoort- en inreisgegevens worden geregistreerd en drie jaar lang worden bewaard.

De EES is van toepassing op alle 29 landen van het Schengengebied, namelijk 25 EU-lidstaten, plus IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Zwitserland. Dit verandert niets voor Duitse burgers of burgers van andere EU-lidstaten. Uitzonderingen gelden voor personen met een verblijfskaart die rechtstreeks verwant zijn aan een EU-burger.

De nieuwe procedure maakt deel uit van het zogenaamde Slimme Grenzen-pakket, waarmee de EU grensovergangen technisch wil standaardiseren. Het is bedoeld om personen die langer dan visumvrij blijven op te sporen en het vervalsen van reisdocumenten te bemoeilijken. De technische implementatie wordt verzorgd door het in Tallinn gevestigde agentschap eu-LISA.

Vanwege jarenlange technische vertragingen wordt de EES gefaseerd ingevoerd: elk land bepaalt zelf zijn eigen grensovergangen. In Duitsland is dit Düsseldorf Airport, gevolgd door Frankfurt am Main en München.

De invoering was al meerdere keren uitgesteld omdat verschillende lidstaten – waaronder Duitsland, Frankrijk en Nederland – niet tijdig over een functionele infrastructuur beschikten. De overgangsperiode duurt zes maanden en het EES zal naar verwachting uiterlijk 10 april 2026 volledig operationeel zijn aan alle buitengrenzen van de EU. Tot die tijd zullen paspoortstempels parallel aan de elektronische registratie worden gebruikt.

Het digitale systeem zal de grensovergangen echter niet versnellen. Volgens de Duitse overheid verwacht de federale politie dat de invoering van biometrische gegevens de grensovergangen met ongeveer 40 procent zal versnellen . Simulaties van de luchtvaartindustrie schatten zelfs dat de grensovergangen in sommige gevallen verdrievoudigd zullen worden.

Om de wachttijden te verkorten en de werklast van agenten te verlichten, is de Bundespolizei van plan om op Duitse luchthavens zo'n 500 nieuwe selfservicekiosken te plaatsen. Hiermee kunnen reizigers zelfstandig hun vingerafdrukken en gezichtsopnames registreren. Daarnaast wordt een digitale "Reizen naar Europa App" geïntroduceerd, ontwikkeld door het EU-grensagentschap Frontex in samenwerking met de Bundespolizei. Met deze app kunnen reizigers hun gegevens vooraf doorgeven en een QR-code ontvangen voor latere grensovergangen. De ingediende gezichtsopname wordt vervolgens geverifieerd.

Het EES is de eerste stap in het door de EU ontwikkelde Smart Border System. In het laatste kwartaal van 2026 wordt ook een inreisvergunning tegen betaling voor visumvrije EU-burgers verplicht. Deze ETIAS-reisvergunning geldt voor burgers van meer dan 50 landen, waaronder de VS, Canada, het VK, Brazilië, de Verenigde Arabische Emiraten, Israël en Zuid-Korea. Reisvergunningen kunnen ook worden geweigerd als er veiligheidsproblemen ontstaan. Soortgelijke systemen bestaan ​​al in het VK en de VS.