100% korting in heel Polen? Regels voor bloeddonoren

• Er is een parlementaire interpellatie gestuurd naar de ministeries van Volksgezondheid en Infrastructuur, waarin de auteur vraagt ​​naar de mogelijkheid om een ​​landelijke korting op het openbaar vervoer in te voeren voor erebloeddonoren.
• - De overheidsadministratie stelt de regels niet vast en financiert het openbaar vervoer niet uit de staatsbegroting, aldus Przemysław Koperski, vice-minister van Infrastructuur
• - Compensatie mag nooit gekoppeld worden aan de donatie, inclusief het uiteindelijke doel of de kwaliteit van het gedoneerde, voegde viceminister van Volksgezondheid Jerzy Szafranowicz toe

Paulina Matysiak, parlementslid van de partij Razem, diende een interpellatie in bij de minister van Infrastructuur en de minister van Volksgezondheid over de invoering van een landelijke korting op het openbaar vervoer voor erebloeddonoren.

Zoals ze aangaf, hebben veel gemeenten lokale regelingen die vrijwillige bloeddonoren korting geven op openbaar vervoer. De reikwijdte hiervan is echter niet uniform en hangt af van de woonplaats van de donor.

- In sommige steden en gemeenten is volledige ondersteuning (100%) alleen beschikbaar voor mensen die de hoogste graad van verdienstelijke vrijwillige bloeddonor hebben bereikt, d.w.z. minimaal 18 liter bloed (mannen) of 15 liter (vrouwen) hebben gedoneerd . Lagere vrijwillige donaties (bijvoorbeeld 10 of 12 liter) geven geen recht op dergelijke ondersteuning, wat mensen kan demotiveren om regelmatig bloed te doneren, aldus het parlementslid.

Ze voegde eraan toe dat er bijvoorbeeld in Kutno systemische oplossingen zijn ingevoerd, waardoor alle erebloeddonoren 100% korting krijgen op de tarieven voor het openbaar vervoer, ongeacht de hoeveelheid bloed die wordt gedoneerd .

- Deze oplossing is een uiting van dankbaarheid aan de donoren en bevordert tegelijkertijd op effectieve wijze de regelmatige bloeddonatie, wat op zijn beurt de nationale voorraden van deze waardevolle vloeistof vergroot, die levens redt - aldus de auteur van de interpellatie.

In dit verband stelde zij vragen of het ministerie van Infrastructuur overweegt om een ​​uniform landelijk kortingssysteem voor het openbaar vervoer in te voeren voor alle erebloeddonoren, ongeacht de hoogte van de donatie. Ook vroeg zij of de overheid van plan is om gemeenten te ondersteunen bij de implementatie van dergelijke kortingen via passende financiële mechanismen. Ook vroeg zij of de ministeries analyses hebben uitgevoerd naar de gevolgen van de invoering van landelijke kortingen voor het aantal bloeddonoren en de beschikbaarheid van dit voordeel in steden die reeds soortgelijke oplossingen hebben geïmplementeerd.

Onderstaatssecretaris van het Ministerie van Infrastructuur Przemysław Koperski antwoordde dat " het ondernemen van acties in het kader van de invoering van kortingen in het openbaar vervoer de verantwoordelijkheid is van de individuele lokale overheden, die verantwoordelijk zijn voor de organisatie van het openbaar vervoer binnen hun bevoegdheidsgebied. Lokale overheden (als organisatoren van het openbaar vervoer) hebben het recht om, binnen het vervoer dat zij aanbieden, zelf te bepalen welke groep reizigers recht heeft op kortingen en hoe hoog deze kortingen zijn."

Hij wees er ook op dat de inkomsten die bedrijven die personenvervoersdiensten aanbieden mislopen door de toekenning van bepaalde kortingen voor reizigers in het openbaar vervoer, volledig worden gedekt door de budgetten van deze entiteiten. Om deze reden kunnen er, afhankelijk van het lokale vervoersbeleid en de rijkdom van individuele lokale overheden, "verschillen in dit opzicht bestaan ​​in het vervoer dat door deze entiteiten binnen het openbaar vervoer wordt georganiseerd" .

- De overheidsadministratie stelt de regels niet vast en financiert het openbaar vervoer niet uit de staatsbegroting. Daarom legt de wetgever lokale overheden in principe niet de verplichting op om reiskortingen toe te passen die van toepassing zijn op dit soort vervoer. De wetgever verzamelt dan ook geen informatie over reiskortingen die door individuele lokale overheden binnen hun bevoegdheidsgebied zijn vastgesteld, noch over de kosten die deze lokale overheden maken om deze kortingen te financieren, aldus de viceminister.

Hij concludeerde ook dat "de kwestie van het recht van reizigers op wettelijke reiskortingen in het vervoer buiten de stad geen onderdeel is van het staatsbeleid inzake vervoer, dat onder de verantwoordelijkheid van de minister van Infrastructuur valt, maar - zoals in dit specifieke geval - een onderdeel is van het gezondheidsbeleid dat met name door de minister van Volksgezondheid wordt uitgevoerd."

Namens het ministerie van Volksgezondheid reageerde viceminister Jerzy Szafranowicz. Hij herinnerde er allereerst aan dat " bloeddonatie in Polen, net als in heel Europa, een erezaak is, vrijwillig is en geen financiële beloning met zich mee kan brengen ."

- Compensatie mag nooit gekoppeld worden aan de donatie, inclusief het uiteindelijke doel of de kwaliteit van de donatie. Gemaakte en daadwerkelijk gemaakte kosten kunnen worden vergoed als de donor deze kan aantonen. Eventuele compensatie voor gederfde inkomsten moet nauwkeurig worden berekend, aangezien de donor er financieel niet op mag verliezen of winnen. Tegelijkertijd is het, alleen in uitzonderlijke situaties, mogelijk om een ​​compensatie van een vast bedrag in te voeren. Het is ook toegestaan ​​om donoren een compensatie te betalen voor schade die verband houdt met de donatie - benadrukte de viceminister van Volksgezondheid.

Hij voegde daaraan toe dat bij de bevordering van donatie prioriteit moet worden gegeven aan maatregelen die gericht zijn op altruïsme .

Wat zijn de rechten van bloeddonoren:

• verlof van het werk,
• vergoeding van gederfde inkomsten op grond van de arbeidswetgeving,
• vergoeding van reiskosten naar de organisatorische eenheid van de publieke bloeddienst,
• regeneratiemaaltijd,
• de mogelijkheid om een ​​gift af te trekken van de inkomstenbelasting ten bedrage van het compensatiebedrag,
• gratis levering van geneesmiddelen die onder de lijsten vallen tot aan de financieringsgrens,
• het recht om gebruik te maken van gezondheidszorgdiensten buiten de reguliere zorg, waaronder sanatoriumbehandelingen en farmaceutische diensten die in apotheken worden aangeboden.

Tegelijkertijd benadrukte Szafranowicz dat "deze rechten niet moeten worden beschouwd in de context van de belangrijkste voorwaarden voor de donatie, maar in de context van de vergoeding van gemaakte kosten en van het bewijs van waardering en erkentelijkheid voor het gedoneerde bloed en de bestanddelen daarvan."

- De invoering van de voorgestelde reiskortingen, als systemische oplossing, lijkt verder te gaan dan het idee van ere-, vrijwillige en onbetaalde bloeddonatie . Dit werd ook bevestigd door het standpunt van de Commissie Verzoekschriften van de Senaat van de Republiek Polen, die tijdens haar vergadering van 7 februari 2024 de uitbreiding van de rechten van bloeddonoren ongerechtvaardigd achtte en aangaf dat deze uitbreiding in strijd is met het idee van ere- en altruïstische donatie - concludeerde hij.

Hij was het eens met het standpunt van het ministerie van Infrastructuur dat de bovengenoemde uitbreiding van rechten op gereduceerde reizen leidt tot hogere kosten, wat betekent dat er aanvullende financiering binnen de maximale limiet moet worden gezocht. Daarom vereist elke "aangenomen juridische oplossing die de publieke financiële sector extra zou belasten een gedetailleerde analyse van de beschikbaarheid van financiering en het waarborgen van financieringsbronnen."

Auteursrechtelijk beschermd materiaal: de regels voor herdruk staan ​​vermeld in de regelgeving .