Aneel zatwierdza nową umowę o dystrybucji energii, aby rozszerzyć koncesję 19 firm

Zarząd Krajowej Agencji Energii Elektrycznej (Aneel) zatwierdził we wtorek nowy format umowy o dystrybucji energii, który będzie obowiązywał w przypadku świadczenia usług przez blisko 20 firm z sektora elektroenergetycznego, które obsługują miliony konsumentów i inwestują miliardy dolarów w sieci elektroenergetyczne w kraju.

Aneks powstał w oparciu o kryteria określone przez Ministerstwo Górnictwa i Energii, mające na celu dostosowanie działalności dystrybutorów do nowej rzeczywistości w sektorze elektroenergetycznym, w której coraz większą wagę przywiązuje się do postrzegania odbiorców energii.

W tekście określono m.in. warunki świadczenia usług przez koncesjonariuszy, ich obowiązki i opłaty, kary w przypadku nieosiągnięcia celów, formy wynagradzania dystrybutorów.

Umowa uwzględnia również sytuację przedsiębiorstw działających na „obszarach o poważnych ograniczeniach operacyjnych” (ASRO), na które zespoły przedsiębiorstw nie mają możliwości wjazdu, przerwania nieregularnych połączeń i pobierania faktur zaległych. Dotyczy to spółek Light i Enel Rio, które zmagają się z dużymi stratami nietechnicznymi (kradzieże energii), co ma istotny wpływ na przychody z faktur.

Zgoda ta pozwala Związkowi kontynuować proces odnawiania umów z 19 dystrybutorami energii, których koncesje wygasają pomiędzy tym rokiem a 2031 rokiem.

Do tej grupy należą firmy, które znalazły się na celowniku rządu z powodu niespełniania norm wydajności po gwałtownych burzach, które miały miejsce od 2023 r. i w wyniku których miliony konsumentów pozostały bez prądu przez kilka dni. Przykładem jest Enel w São Paulo.

W tej fali odnowień koncesji znalazły się również CPFL, Equatorial, Energisa i Neoenergia.

Przedłużenie umowy nie jest automatyczne i zależy od oceny przez rząd i Aneel dotychczasowych wyników spółek oraz przyszłych warunków, tak aby mogły one skutecznie podjąć nowe zobowiązania na kolejne 30 lat.

Pierwszą firmą, która podpisze nową umowę, będzie portugalska spółka energetyczna EDP, której koncesja w Espírito Santo wygasa w lipcu tego roku.

Po EDP, następnymi dystrybutorami, których koncesje wygasną, będą Light (w czerwcu 2026 r.) i Enel Rio (w grudniu 2026 r.). Enel będzie również odnawiał umowy w kolejnych latach w São Paulo i Ceará.

ROSZCZENIA DYSTRYBUTORÓW

Zarząd agencji podjął decyzję o odrzuceniu niektórych wniosków zgłoszonych przez dystrybutorów podczas dyskusji nad aneksem w ostatnich miesiącach.

Aneel odrzucił propozycję niezwłocznej rekalibracji strat nietechnicznych i nieodzyskiwalnych przychodów dystrybutorów działających na obszarach o poważnych ograniczeniach operacyjnych (ASRO) po przedstawieniu planu zwalczania strat, o co wnioskowały firmy znajdujące się w tej sytuacji, zmagające się z nierównowagą ekonomiczną i finansową.

Zatwierdzony tekst przewiduje, że powinno to nastąpić od pierwszego przeglądu taryf po podpisaniu przez przedsiębiorstwa umowy, która wyznaczałaby termin końcowy na 2027 r. dla Light i 2028 r. dla Enel Rio.

Organ regulacyjny zdecydował się również nie uwzględniać w tekście wprost terminu, od którego inwestycje dokonane przez dystrybutorów będą corocznie uwzględniane w taryfach.

Koncesjonariusze bronili tej propozycji, twierdząc, że jest to sposób na przyspieszenie wpłat na rozbudowę i zwiększenie odporności sieci — zgodnie z obowiązującymi przepisami dokonane inwestycje wliczane są do kalkulacji taryfy, którą dystrybutorzy otrzymują w ramach przeglądów przeprowadzanych co cztery lub pięć lat.

Aneel usunął również warunek, że dystrybutorzy zrzekają się podjęcia kroków prawnych i zapłacenia zaległych kar przed przedłużeniem koncesji. Zatwierdzony tekst zawierał bardziej ograniczone postanowienia w tej kwestii niż omawiano wcześniej, stanowiąc, że firmy muszą wycofać swoje działania i zrzec się prawa do kwestionowania warunków podpisanego aneksu lub dekretu w sprawie przedłużeń umów opublikowanego przez Ministerstwo Górnictwa i Energii.