200 bilhões de euros para rearmamento: Merz ousa ir contra a vontade dos eleitores?

Assim que a eleição termina, Friedrich Merz sai em busca de dinheiro. Durante a campanha eleitoral, o novo chanceler designado pela União simplesmente ignorou todas as questões de financiamento. Agora ele obviamente percebe onde estão os buracos. Ucrânia , a Bundeswehr, cortes de impostos – tudo muito caro e impossível de financiar sob as regras normais do freio da dívida .

Além disso, para reformar o freio da dívida ou decidir sobre novos fundos especiais, ele terá que contar com os votos da esquerda no novo Bundestag. A CDU/CSU, o SPD e os Verdes não podem mais formar uma maioria de dois terços para mudanças na Lei Básica. Resultado: a União está sendo atingida pela decisão de incompatibilidade com a esquerda, pelo processo orçamentário contra a coalizão do semáforo e por seu próprio curso em zigue-zague no freio da dívida antes mesmo de chegar à Chancelaria!

A situação inicial: É por isso que não há dinheiro

Vamos começar com a situação inicial. Já haverá uma lacuna de 25 bilhões de euros no ano orçamentário de 2025, como o atual chanceler Scholz mencionou durante o grande debate na TV. A isso se somam os cortes de impostos prometidos pela União, que vários institutos econômicos estimam em cerca de 100 bilhões de euros. É claro que a União e o SPD não conseguirão implementar todas as propostas, e certamente não imediatamente no primeiro ano, mas qualquer coisa diferente de um sólido valor de dois dígitos em alívio fiscal como parte do programa de emergência seria uma surpresa.

Mas as coisas realmente ficam complicadas nos anos seguintes. O mais tardar até 2028, o fundo especial da Bundeswehr, no valor de 100 mil milhões de euros, estará vazio. Talvez até mesmo em 2027. Para atingir a cota de dois por cento da OTAN, pelo menos 30 bilhões de euros teriam que ser cortados do orçamento normal para defesa. Dado o curso atual de Donald Trump, quantias ainda maiores para defesa são realistas. Donald Trump exigiu recentemente cinco por cento da produção econômica dos parceiros da OTAN, enquanto o Ministro da Defesa Pistorius falou de três por cento. Cada ponto percentual a mais significa, grosso modo, 40 bilhões de euros adicionais do orçamento federal. Para efeito de comparação: em 2024, o gasto orçamentário total da Alemanha com defesa será de cerca de 71,75 bilhões de euros.

Além disso, a partir de 2028, os empréstimos da Corona de cerca de 300 bilhões de euros terão que ser pagos nos próximos 31 anos. Isso reduzirá ainda mais o escopo de manobra do freio da dívida em cerca de nove bilhões de euros por ano.

Usar maiorias antigas no Bundestag? É assim que Merz poderia resolver a escassez de dinheiro

Uma reforma do freio da dívida é controversa dentro da União. O prefeito de Berlim, Kai Wegner (CDU), é a favor e Merz também deixou algumas portas abertas durante a campanha eleitoral, mas o manifesto eleitoral contém um claro compromisso com o freio da dívida. Portanto, seria mais fácil dentro do partido aumentar o fundo especial para a Bundeswehr. Segundo a Bloomberg, as negociações iniciais com o SPD já ocorreram. Aparentemente, outros 200 bilhões de euros estão em jogo.

O problema: isso só seria possível com as maiorias do antigo Bundestag. A esquerda não apoiaria um fundo especial para a Bundeswehr. E: Usar maiorias antigas ainda pode ser possível legalmente, mas obviamente seria um estratagema que ignora a vontade dos eleitores.

Para garantir os votos da esquerda no novo Bundestag, Merz teria que negociar e oferecer algo. Por exemplo, aumentar o fundo especial e expandi-lo para incluir investimentos em infraestrutura. Ou reformar o freio da dívida para que os gastos com defesa e investimentos em infraestrutura fiquem isentos do freio da dívida. "Está fora de questão que reformaremos o freio da dívida em um futuro próximo", disse Merz na terça-feira antes de uma reunião do grupo parlamentar CDU/CSU. Este é um “trabalho bastante extenso e difícil”.

Guerra na Ucrânia: Merz ainda pode ativar a cláusula de emergência

Não importa o que você faça, quanto mais dinheiro você gastar fora do freio da dívida, maior será o espaço de manobra sob o freio da dívida. Isso também deve agradar à esquerda e ao SPD porque reduzirá a pressão para cortar o estado de bem-estar social.

Além disso, com o novo governo e maioria simples para o chanceler, Merz poderia ativar a cláusula de emergência do freio da dívida, referindo-se à guerra na Ucrânia . Mas isso seria apenas uma solução de emergência e não um plano para as tarefas de 2028 em diante. Ou, a nível da UE, poderíamos promover um novo fundo financiado por dívida para gastos com defesa – semelhante ao “NextGenEU”. Em última análise, todos os países da UE enfrentarão problemas de financiamento semelhantes no que diz respeito à defesa.

Uma coisa é certa: Merz já está sob pressão antes mesmo de ser eleito chanceler. O que é questionável, no entanto, é se o SPD, os Verdes e o Partido de Esquerda conseguirão usar a pressão a seu favor para negociar uma reforma real da dívida e sair das dificuldades financeiras. Uma oportunidade histórica!

Você tem algum comentário? Escreva para nós! [email protected]