Parem com os processos excessivos contra médicos: é aqui que o escudo criminal entra em ação e quando não.


O escudo de defesa criminal para médicos, já em vigor durante a pandemia de Covid e posteriormente prorrogado diversas vezes, deverá tornar-se permanente com a aprovação do Conselho de Ministros. Uma alteração ao Código Penal prevê que os profissionais de saúde que cometam crimes de lesão corporal ou homicídio culposo no exercício da sua atividade profissional sejam puníveis apenas por "negligência grave", desde que tenham seguido diretrizes acreditadas ou boas práticas clínicas e de saúde, tendo também em conta o contexto operacional e a "escassez de recursos humanos e materiais disponíveis".
Após muitos atrasos, o tão aguardado escudo de defesa criminal finalmente chegou, com o sinal verde do Conselho de Ministros para a reforma das profissões da saúde. Este projeto de lei visa reformular os incentivos e as trajetórias de carreira dos profissionais da saúde e incluirá medidas relativas à responsabilidade profissional dos profissionais da saúde como a única disposição imediatamente efetiva — assim que o projeto de lei for aprovado. O escudo de defesa criminal — que o governo, no entanto, se recusa a chamar por evocar uma "salvaguarda de conduta", enquanto tanto a responsabilidade criminal por negligência grave quanto, é claro, a responsabilidade civil permanecem em vigor — foi testado durante a pandemia de Covid e foi prorrogado até o momento. Ele altera definitivamente o Código Penal, adicionando dois novos parágrafos ao Artigo 590, mas também altera as disposições da Lei Gelli Bianco de 2017, que já havia alterado os aspectos criminais e civis da responsabilidade na área da saúde. Nesta última frente, as novas normas reiteram que os profissionais de saúde devem aderir às boas práticas clínicas e de saúde e introduzem — assim como na responsabilidade criminal — a avaliação de culpa com base em fatores contextuais que podem impactar a assistência à saúde (desde a escassez de pessoal até casos de emergência). Por fim, as diretrizes são reforçadas e definidas como "obrigatórias".
Médicos ou outros profissionais de saúde que causarem lesões ou homicídio culposo a seus pacientes serão responsabilizados criminalmente apenas por negligência grave, desde que tenham seguido as diretrizes publicadas ou as boas práticas clínicas estabelecidas para o caso. Ao determinar a negligência e seu grau, os juízes também devem considerar uma série de fatores exculpatórios, como possível escassez de pessoal ou equipamentos, conhecimento científico limitado da condição e dos tratamentos disponíveis e até mesmo a dificuldade da intervenção médica, talvez devido à presença de vários médicos ou ao fato de estar em uma situação de emergência. Especificamente, o novo Artigo 590-sexies prevê que "quando o profissional de saúde aderir às diretrizes definidas e publicadas em conformidade com a lei ou às boas práticas clínicas, desde que as recomendações ou boas práticas mencionadas sejam adequadas às circunstâncias específicas do caso concreto, ele ou ela será punível apenas por negligência grave". O artigo 590 septies prevê que o juiz, "na determinação da culpa ou do seu grau, levará também em conta a escassez de recursos humanos e materiais disponíveis, bem como as deficiências de organização, quando a escassez e as deficiências forem inevitáveis por parte do profissional de saúde, a falta, a limitação ou a inconsistência do conhecimento científico da patologia ou do tratamento, a disponibilidade efetiva de terapias adequadas, a complexidade da patologia ou a dificuldade efetiva da atividade assistencial, o papel específico desempenhado no caso de cooperação multidisciplinar, bem como a presença de situações de urgência ou emergência".
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