Schillaci arrisca seu futuro político ao reorganizar o ministério

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A questão da governança interna no Ministério da Saúde foi reaberta. Após o caso Nitag e o cancelamento das nomeações para o novo comitê de vacinas, o Ministro Orazio Schillaci agora enfrenta uma encruzilhada que pode remodelar o delicado equilíbrio dentro do ministério. O pretexto formal vem de uma carta enviada nos últimos dias pelo Chefe de Gabinete, Marco Mattei, aos líderes administrativos, instando uma revisão do Regulamento Organizacional aprovado há menos de um ano com o Decreto do Primeiro-Ministro nº 196, de 30 de outubro de 2023. Na carta, Mattei – uma figura central considerada muito próxima do ministro – aponta várias "questões críticas e dificuldades de implementação" que surgiram durante a fase de implementação da nova estrutura, particularmente no que diz respeito à distribuição de responsabilidades entre os gabinetes do ministério. Os departamentos são solicitados a apresentar quaisquer propostas de emendas até 5 de setembro, levando também em consideração os comentários dos diretores-gerais . Mas a iniciativa, vista em segundo plano, tem um peso político que vai muito além das razões técnicas citadas no documento.

O sentimento generalizado dentro do ministério é de que se abriu uma janela para uma reorganização que, embora disfarçada de necessidade administrativa, representa, na verdade, uma tentativa de reequilibrar o equilíbrio interno de poder, após semanas de tensão, críticas e pressão política. Essas tensões, que nunca diminuíram, ressurgiram após o caso Nitag, que culminou no cancelamento das nomeações oficiais do ministério para a nova comissão técnica de vacinação. Esse retrocesso representou uma fraqueza para Schillaci, expondo-o a críticas de alguns setores da maioria e alimentando dúvidas sobre sua capacidade de gerir plenamente o ministério.

Daí a necessidade — ou a oportunidade — de uma ação forte que possa marcar uma reviravolta e, simultaneamente, fortalecer a liderança interna do ministro. A questão, porém, permanece: estamos testemunhando um desejo de eliminar completamente os atuais departamentos ou caminharemos para uma operação mais cirúrgica e seletiva, visando reduzir o poder daqueles menos alinhados com a liderança política e consolidar as posições daqueles mais favoráveis? Este último cenário parece o mais provável no momento. O alvo poderia ser certas estruturas e líderes que refletem posições políticas passadas ou atribuíveis a sensibilidades políticas distantes das atuais. Por outro lado, figuras já consideradas próximas do ministro ou de sua área de referência dentro da maioria parecem destinadas a ganhar força.

A situação permanece delicada. De fato, não faltou pressão clandestina para que o ministro renunciasse após o caso Nitag, com setores da maioria questionando abertamente sua continuidade na liderança do ministério. A reorganização poderia, portanto, gerar novas repercussões e controvérsias, alimentando o descontentamento entre as diversas facções da coalizão governista . Isso também ocorre porque o Ministério da Saúde sempre foi um polo estratégico na gestão de políticas públicas, não apenas por seu peso econômico, mas também por sua importância simbólica e política. Controlar sua organização interna também significa influenciar indiretamente as decisões de saúde, as relações com as regiões e as discussões com o mundo científico e farmacêutico, bem como com instituições internacionais.

Com o prazo de 5 de setembro se aproximando, a bola está agora no campo dos departamentos, chamados a apresentar propostas, mas também, implicitamente, a tomar partido. O risco é que uma reforma destinada a fortalecer a eficiência administrativa se transforme em mais um campo de batalha para a política interna, com tensões que podem se espalhar para fora do ministério, envolvendo até mesmo o Palazzo Chigi. De qualquer forma, a próxima fase marcará um ponto de virada: ou o ministro consegue consolidar sua posição por meio de uma nova arquitetura interna construída sobre alianças fortes e lealdades estabelecidas, ou as rachaduras abertas pelo caso Nitag correm o risco de se alargar, enfraquecendo ainda mais sua liderança. A reorganização do ministério, nesse sentido, não será apenas um exercício burocrático, mas o teste definitivo para o futuro político e institucional de Orazio Schillaci.

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