A mais recente agenda tarifária de Trump: tornar os filmes uma porcaria novamente

Cada dia do segundo governo presidencial de Donald Trump tem parecido com a cena de " Uma História de Natal ", em que Ralphie corre para o banheiro para usar seu anel decodificador "Pequena Órfã Annie" para soletrar uma mensagem extremamente importante e secreta. Depois de um suspense considerável, Ralphie, é claro, descobre que foi enganado pelas mãos da Big Advertising. Apesar de parecer uma questão de vida ou morte no momento, a mensagem que lhe é transmitida pelo rádio é, em última análise, uma bobagem sem sentido. É exatamente isso que é acordar, verificar o celular e descobrir que Trump mais uma vez proferiu uma nova política aparentemente horrível que, na realidade, não tem nenhum planejamento prático para aplicá-la.

Um dos planos mais recentes e confusos de Trump é um adendo às suas tarifas paralisantes. Como parte das guerras comerciais em curso, o governo Trump impôs uma tarifa básica de 10% sobre todas as importações para os Estados Unidos, com China , México e Canadá sendo atingidos por tarifas adicionais, todas as quais têm flutuado desde que Trump adiou sua proposta inicial. Essas taxas sobre bens e materiais são desagradáveis ​​e fazem com que o consumidor pague o preço , mas pelo menos tinham uma razão identificável (ainda que insignificante) para existir.

A mais nova tarifa proposta por Trump, no entanto, é um verdadeiro quebra-cabeça. O presidente recorreu à sua plataforma Truth Social na semana passada para gritar no vazio que "a indústria cinematográfica americana está morrendo muito rapidamente" devido aos créditos fiscais internacionais que incentivam cineastas e produtoras a filmarem seus filmes no exterior. "Este é um esforço conjunto de outras nações e, portanto, uma ameaça à Segurança Nacional", escreveu Trump. Ele vê a produção cinematográfica internacional como uma forma de propaganda, dizendo: "QUEREMOS FILMES FEITOS NA AMÉRICA, NOVAMENTE!" Para estimular essa indústria moribunda, o presidente disse que iniciaria imediatamente o processo de instituir uma tarifa de 100% sobre "todos e quaisquer filmes que entrem em nosso país e sejam produzidos em terras estrangeiras".

Tanto executivos de Hollywood quanto cinéfilos comuns entraram em uma espiral. Como uma tarifa de 100% sobre algo como um filme funcionaria e como isso afetaria a produção cinematográfica? A tarifa repercutiria no preço do ingresso do espectador, como os pedágios cobrados sobre produtos como roupas que chegam aos Estados Unidos de distribuidoras internacionais? Como acontece com a maioria de suas políticas aleatórias, nem mesmo o próprio Trump tem uma resposta clara para essas perguntas. Acontece que essa tarifa proposta tem uma boa dose de burocracia legal e prática a impedindo. Mas se Trump conseguir promulgar com sucesso a tarifa de 100% sobre filmes nos próximos meses, ele poderá prejudicar a indústria cinematográfica americana muito mais rápido e muito mais severamente do que qualquer produção internacional jamais conseguiria. A tarifa não é apenas uma tentativa de restringir a produção cinematográfica estrangeira, é uma maneira enganosa de dificultar a produção cinematográfica que não se alinha com sua agenda.

Mas primeiro: respire fundo. O que o presidente está propondo em seu discurso com letras maiúsculas errantes não é algo que possa ser imediatamente promulgado como uma ordem executiva, pelo menos na maioria dos casos. Historicamente, o Congresso tinha o poder de supervisionar e implementar tarifas. Ao longo das décadas, parte desse poder foi desviado para o presidente, especialmente em casos comerciais designados como ameaças à segurança nacional. Isso explicaria por que Trump chamou especificamente os filmes produzidos internacionalmente de uma afronta à nossa segurança interna, apesar da total falta de raciocínio ou defesa sólida até então. No entanto, uma ação rápida muitas vezes não é legalmente testada e poderia resultar em uma ação judicial dentro da indústria cinematográfica para tornar a tarifa de 100% uma questão judicial, o que significa que estaria fora do controle de Trump.

Isso pode explicar por que, quando pressionado sobre sua tarifa cinematográfica, Trump se esquivou de uma resposta firme sobre o que as taxas tinham como objetivo específico e como seriam aplicadas. "Outras nações têm roubado a capacidade de produção cinematográfica dos Estados Unidos", gritou ele para a CNN enquanto um helicóptero do Air Force One acelerava atrás dele. "Hollywood está sendo destruída. Agora, temos um governador grosseiramente incompetente [ Gavin Newsom ] que permitiu que isso acontecesse. Então, não estou apenas culpando outras nações... Se elas não estão dispostas a fazer um filme dentro dos Estados Unidos, então deveríamos ter uma tarifa sobre os filmes que chegam. E não apenas isso, os governos estão, na verdade, dando muito dinheiro. Eles os estão apoiando financeiramente. Isso é uma espécie de ameaça ao nosso país, em certo sentido."

Um homem passa por pôsteres de filmes em um cinema AMC em Montebello, Califórnia, em 5 de maio de 2025. (FREDERIC J. BROWN/AFP via Getty Images) Pressionado por repórteres, Trump disse que faria pesquisas e perguntaria pessoalmente aos estúdios de Hollywood se eles concordam com sua proposta de tarifa. "Quero ter certeza de que eles estão felizes com isso, porque nós somos todos sobre empregos", disse Trump aos repórteres . O que parecia que poderia significar problemas para uma indústria já fracassada rapidamente acabou sendo pouco mais do que grande conversa, pelo menos por enquanto. A Organização Mundial do Comércio tem uma moratória sobre bens digitais até 2026, e os filmes provavelmente se enquadrariam nessa categoria. Se Trump poderia usar a lei citando razões de segurança nacional para implementar uma tarifa sobre filmes é outra questão completamente diferente, dado que o texto completo dessa lei escrita específica exclui filmes, publicações e obras de arte.

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Agora que parte da poeira alarmista baixou, as intenções mais prováveis ​​de Trump estão mais claras. O presidente e sua equipe designada de "embaixadores especiais" de Hollywood, Jon Voight , Mel Gibson e Sylvester Stallone, estão buscando maneiras de impulsionar a indústria cinematográfica americana após uma grande e rápida crise econômica na primeira metade da década. Os bloqueios da COVID no início da década de 2020 prejudicaram a indústria cinematográfica e enviaram mais produções nacionais para o exterior. Sucessos de bilheteria recentes como " Wicked " e " Deadpool & Wolverine " foram filmados internacionalmente, e muitos grandes estúdios americanos têm centros de produção em cidades como Londres e Vancouver. Países fora dos Estados Unidos descobriram que a introdução de uma riqueza de incentivos à produção de filmes americanos pode atrair cineastas que buscam cortar custos, ao mesmo tempo em que fortalecem os setores locais de produção cinematográfica e televisiva. Simplificando, a produção internacional beneficia outros países tanto quanto beneficia os cineastas americanos, e os números mostram que o número de produções incentivadas no exterior aumentou muito. Não é exatamente inconcebível que Trump queira manter as produções locais se ele é, como ele diz, "tudo voltado para empregos".

Mas não se trata apenas de empregos, trata-se dos tipos certos de empregos — e, portanto, dos tipos certos de filmes . Trump está com uma abelha em suas fraldas de incontinência desde que " Parasita " , de Bong Joon-ho, ganhou o Oscar de melhor filme em 2020. Trump criticou a vitória na época, dizendo: "Que diabos foi isso? Já temos problemas suficientes com a Coreia do Sul em termos de comércio, e ainda por cima dão a ela o prêmio de melhor filme do ano? Vamos trazer 'E o Vento Levou' de volta, por favor." Notavelmente, Trump citou o comércio internacional enquanto falava sobre "Parasita", já que tanto a mídia quanto o comércio têm sido objetos convergentes da afeição distorcida e doentia do presidente há algum tempo.

Agora, Trump está se agarrando a qualquer coisa para fazer o que puder para prejudicar o atual estado da produção cinematográfica americana. Trump e seus embaixadores especiais em Hollywood poderiam desenvolver um programa nacional de incentivos fiscais para incentivar o estímulo econômico no setor cinematográfico nacional, mas isso parece uma opção menos provável do que o foco contínuo do presidente no que ele já vê como um ataque à segurança americana.

Se Trump implementar com sucesso sua proposta de tarifa de 100%, isso efetivamente atingiria o mercado internacional de vendas de títulos de pequeno e médio orçamento em festivais como Cannes , onde a indústria está se reunindo esta semana. Se esses filmes não puderem ser vendidos para distribuidores americanos devido a uma tarifa massiva, uma seção igualmente colossal do público potencial que gasta dinheiro é removida da equação. Nesse caso, mesmo os filmes americanos filmados internacionalmente, sem um orçamento grande o suficiente para recuperar o custo de uma tarifa, não seriam feitos. Veríamos rapidamente a indústria cinematográfica americana se tornar completamente dependente de sucessos de bilheteria de grande orçamento. Em uma época em que filmes de pequeno a médio orçamento já estão lutando , essa seção incrivelmente importante da produção cinematográfica — o tipo que normalmente produz a arte mais interessante, intrigante e importante — seria a primeira a ir.

Mas a tarifa proposta não é apenas uma medida estúpida que destruiria a produção cinematográfica de baixo orçamento; é uma forma dissimulada de Trump continuar minando e desabilitando o financiamento estadual para a produção cinematográfica e artística progressista não comercial. No início de maio, o governo Trump cancelou dezenas de bolsas de artes financiadas com recursos públicos que deveriam ser pagas, alegando que os beneficiários " não se alinhavam " com as prioridades do presidente. Muitos temem que o National Endowment for the Arts , a agência federal que financia e apoia artistas e cineastas independentes, possa ser o próximo .

Dado que Trump está indo atrás da PBS , que tem uma longa história de exibir arte " controversa " e "blasfema" patrocinada pela NEA, como o vídeo-ensaio de Marlon Riggs de 1989, "Tongues Untied", o pipeline é fácil de seguir. Aqueles que tentam fazer arte culturalmente significativa e não comercial com subsídios públicos estão tendo seu financiamento retirado em favor de trabalhos que " celebram a grandeza da América ". Eles não têm chance de se tornarem cineastas comerciais como aqueles que recebem subsídios públicos em outros países. E sem incentivo doméstico para cineastas internacionais produzirem trabalhos nos Estados Unidos, sem subsídios financiados publicamente para artistas emergentes e uma tarifa potencial cortando filmes americanos produzidos internacionalmente, o lado artístico da produção cinematográfica morre. Tudo o que resta são filmes de má qualidade, patrocinados pelo estado, promovendo valores conservadores e sucessos de bilheteria monótonos e estrondosos. Não sei quanto a você, mas eu diria que esse é um cenário muito mais sombrio para a produção cinematográfica do que algumas produções americanas que conseguem incentivos fiscais para filmar na Itália . A mais recente iniciativa de Trump pode não colocar o destino do planeta em jogo — como Ralphie brevemente pensou em "Uma História de Natal" —, mas o destino da produção cinematográfica pode muito bem estar.