Родители против лучшего смешивания школ сверху

Пол Хашка из зонтичной организации родительских ассоциаций сообщил APA, что уже порой приходится слышать о том, как детей определяют в неблагополучную школу вместо школы по их выбору, чтобы обеспечить большее разнообразие в обязательных школах (особенно в начальной и средней). «Мы не хотим принудительного распределения детей, а хотим хороших школ для всех».

Ассоциация родителей выступает за обеспечение доступа к хорошему образованию для детей из неблагополучных семей. «Но это не должно приводить к тому, чтобы детей отправляли в непопулярные школы, в которые они не хотели бы учиться».

Популярность школ должна расти

Вместо этого следует разрешить школам, пользующимся особой популярностью благодаря своим превосходным предложениям (хороший уход в течение всего дня, поддержка одарённых детей, дружелюбное руководство и учителя и т. д.), принимать больше детей. Для этого эти школы могли бы использовать помещения школ, расположенных поблизости, но пользующихся меньшим спросом, особенно в городской местности. «Более популярная школа получает на два-три класса больше и развивается, в то время как непопулярная школа сокращает на два-три класса и освобождает пространство», — предлагает Хашка. Он выступает за поддержку и расширение хорошо функционирующих педагогических коллективов, а также за быстрое внедрение инноваций.

В настоящее время место жительства ребёнка, как правило, определяет, какую обязательную школу он посещает. Хотя подать заявление на смену школьного округа возможно, школа, в которую он зачислен, предпочитаемая им школа или соответствующие муниципалитеты, управляющие школами, должны дать на это согласие. В крупных муниципалитетах несколько школ могут быть объединены в один округ; например, такие города, как Вена, Клагенфурт и Линц, представляют собой один школьный округ. Если заявлений больше, чем мест в предпочитаемой школе, рейтинг обычно основывается на таких критериях, как количество братьев и сестёр, посещающих школу, и расстояние от места их проживания. На практике это, среди прочего, приводит к тому, что дети симулируют перерегистрацию, чтобы повысить свои шансы на поступление в предпочитаемую школу, как показало исследование, проведённое в Вене.

Проблема школы не в родителях, а в системе

Хашка отвергает идею о том, что активные усилия родителей по обеспечению места в предпочитаемой ими школе могут способствовать появлению неблагополучных школ. Родители всегда отдают своих детей в то место, которое кажется им наиболее подходящим. Напротив, система популярных и непопулярных школ подкрепляется самой системой, поскольку дети, чьи родители не знакомы с этими школами, и те, кто больше не может получить место в предпочитаемой ими школе, направляются в менее популярную школу органом образования или муниципалитетом.

Поэтому «бонус возможностей», запланированный федеральным правительством, должен быть реализован только в сочетании с большей свободой выбора. Он призван обеспечить большее финансирование школ, где особенно много детей и подростков, плохо владеющих немецким языком, и где родители имеют низкий образовательный уровень. Если школы ещё не разработали привлекательные программы, которые сделали бы место обучения более привлекательным, «даже небольшое увеличение финансирования не принесёт многого».

«Бонус возможностей» для ребенка вместо школы

Более того, в проблемной школе в неблагоприятном положении находится не сама школа, а ученик, происходящий из неблагополучной в плане образования или социально неблагополучной семьи. Поэтому «бонус возможностей» должен быть привязан не к местоположению, а к самому ребёнку, и каждая школа должна получать немного больше финансирования для детей из неблагополучных в плане образования семей, требует Хашка.

Совсем недавно (в 2022/23 учебном году), согласно социальному индексу, разработанному Торговой палатой (AK), который правительство намерено использовать в качестве ориентира для своего «бонуса возможностей», почти каждый седьмой ученик 7-го класса попал в категорию «очень нуждающихся в поддержке». Если же учесть также учеников 6-го и 5-го классов, то почти треть детей и подростков нуждаются в более интенсивной поддержке со стороны школы. На практике дети из неблагополучных семей с особой вероятностью оказываются в школах вместе со многими другими детьми с высокой потребностью в поддержке.

Недавнее исследование Института перспективных исследований показало, что дети из неблагополучных семей значительно выигрывают от большего разнообразия в школах: их шансы получить аттестат о среднем образовании (Matura) увеличиваются, а риск отчисления из школы снижается. Однако чем неблагоприятнее социальный состав в регионе, тем хуже образовательные возможности для всех, включая отличников и детей выдающихся учеников. Однако, согласно исследованию, молодые люди из привилегированных семей имеют значительно больше шансов добиться успеха даже в школах с высоким социальным индексом.