Переговоры США и Китая о тарифах — это «лишь начальное исследование»

С тех пор как в начале апреля президент США Дональд Трамп ввел первоначальный 34-процентный тариф на всю продукцию из Китая, две крупнейшие экономики мира попеременно использовали воинственную риторику и приглашали друг друга к началу переговоров. Китай «готов к диалогу», но если США предпочтут воевать, Китай также готов к этому, заявили в ведомстве. Дональд Трамп заявил , что китайцы «отчаянно нуждаются в сделке» и что он ждет их звонка.

Но при этом с обеих сторон звучали резкие обвинения: по словам Трампа, США «обманывают», по мнению Пекина, Китай «притесняют». В ответ обе страны повышали пошлины за пошлиной до тех пор, пока, как признал на прошлой неделе министр финансов США Скотт Бессент, фактически не было введено торговое эмбарго .

Теперь обе страны, похоже, проявляют осторожную готовность к переговорам. В среду было объявлено, что высокопоставленные китайские и американские чиновники встретятся в Женеве на этих выходных, чтобы обсудить надвигающуюся торговую войну.

Между тем, последствия уже ощущаются: Лос-Анджелес — крупнейший контейнерный порт США, основным торговым партнером которого является Китай, — сейчас обрабатывает на 35 процентов меньше грузов , чем в прошлом году, заявил генеральный директор Джин Серока. Некоторые грузовые суда, уже находившиеся в пути, повернули назад. И американские потребители это заметят, предупредил он: «Если ничего не сделать, у нас будет дефицит и меньше выбора, как на полках, так и в интернет-магазинах».

В пятницу Китай опубликовал на удивление хорошие данные по экспорту: хотя экспорт в США в апреле резко сократился на 21 процент, это было компенсировано значительным ростом экспорта в другие страны Азии и Европу. В целом китайский экспорт в апреле вырос на 8,1 процента по сравнению с прошлым годом.

Это станет стимулом для Китая на переговорах с американцами, которые пройдут в эти выходные в Женеве, — это покажет, что Китай гораздо меньше зависит от экспорта в США, чем раньше. Однако аналитики предупреждают , что часть этого роста носит временный характер: например, компании в Юго-Восточной Азии, как сообщается, поспешили импортировать китайское сырье и полуфабрикаты, чтобы поставить как можно больше товаров до вступления в силу приостановленных пошлин США для этих стран. А многие страны, чтобы не допустить демпинга китайской продукции, теперь объявили о введении собственных пошлин, которые не действовали в апреле. По оценкам Goldman Sachs, торговая война может поставить под угрозу 16 миллионов рабочих мест в Китае.

Оба правительства осознали, что нынешняя ситуация неустойчива. Это стало очевидно еще в апреле, когда Вашингтон освободил от пошлин китайскую микроэлектронику, включая смартфоны . Китай также составил список труднозаменяемых американских товаров, таких как некоторые лекарства и химикаты, которые не будут облагаться дополнительными налогами.

Однако после всей этой воинственной риторики ни Си, ни Трамп не могли позволить себе моргнуть первыми перед собственной аудиторией. В последние недели обе стороны неоднократно заявляли, что другая сторона просила о встрече, однако затем эта просьба была опровергнута.

Поэтому встреча в эти выходные потребовала некоторой дипломатической гибкости и некоторой помощи со стороны Швейцарии. Бессент и торговый представитель Джеймисон Грир официально встретятся с вице-премьер-министром Китая Хэ ​​Лифэном в Женеве в субботу, что более или менее случайно. Бессент находится в Швейцарии для встречи с федеральным президентом Карин Келлер-Суттер , совершая визит в Европу по приглашению правительств Швейцарии и Франции. «Эта встреча была организована по просьбе американцев», — подчеркнул пресс-секретарь Линь Цзянь на пресс-конференции в МИД Китая в четверг, и Китай нисколько не против.

Китайцы хотели бы знать, чего на самом деле хотят американцы

Статья «Чжун Шэна» (псевдоним, под которым Коммунистическая партия Китая публикует комментарии по вопросам внешней политики) в газете « Жэньминь жибао» в четверг ясно дала понять, что Пекин, тем не менее, ожидает, что Вашингтон сделает первый шаг: «Если США искренне хотят решать проблемы путем диалога и переговоров, им следует преобразовать свои заявления в существенные корректировки политики».

Реалистично ли это, еще предстоит выяснить. В среду Трамп заявил, что снижение пошлин на 145 процентов не может быть предметом обсуждения, однако в пятницу вечно непредсказуемый американский президент внезапно написал в социальных сетях, что его вполне устроит снижение пошлин на 80 процентов: «Это зависит от Скотта Б.».

Однако , как ранее заявлял Бессент, соглашение в Женеве, вероятно, не будет достигнуто немедленно. «Прежде чем двигаться вперед, нам нужно добиться деэскалации».

Такого же мнения придерживается и Берт Хофман, профессор Института Восточной Азии Национального университета Сингапура и бывший директор по Китаю во Всемирном банке. «Это всего лишь начальное исследование. Китайцы хотели бы знать, чего на самом деле хотят американцы. Это им не ясно, и мне тоже. И они хотят оценить настроение: все ли это серьезно».

Повторный прием, вероятно, будет наилучшим возможным результатом. «Мы должны надеяться, что в течение выходных все пройдет достаточно хорошо, и что из этого выйдет что-то конкретное в виде повестки дня. А затем и назначение следующей встречи».

Небольшие уступки могут сломать лед. Несколько американских СМИ сообщили , что Пекин изучает вопрос о том, сможет ли он пойти навстречу Вашингтону в борьбе с синтетическим наркотиком фентанилом, который стал причиной многочисленных жертв в США. Сырье для этого поступает в основном из Китая, который, по словам Трампа, делает слишком мало для борьбы с торговлей.

В ответ на это Трамп в начале этого года ввел 20-процентные импортные пошлины на всю китайскую продукцию. «Если Китай возьмет на себя обязательства в этой области, США могут сказать: мы снизим пошлины, которые фактически установлены для фентанила». Хофман считает, что еще один вариант — освободить от уплаты налога определенные секторы. «Это также могло бы быть довольно небольшим, но важным знаком доброй воли. Но я не думаю, что это зайдет дальше этого».