Özel okullara uygulanan emek vergisi: Çorbadaki boynuz
Eğitim Bakanı Bridget Phillipson, ek geliri devlet okullarını iyileştirmek ve 6.500 yeni öğretmen kadrosu yaratmak için kullanacağının sözünü verdi. Phillipson, Avam Kamarası'na yaptığı açıklamada, "İnsanların çoğunun okula gittiği devlet okullarına yatırım yapmanın doğru olduğuna inanıyoruz." dedi.
Birleşik Krallık'ta 2023/24 eğitim öğretim yılında yaklaşık 557 bin öğrenciye hizmet veren 1.411 özel okul bulunuyor ve bu da devlet dışı sektörün yüzde 86'sını temsil ediyor. Birleşik Krallık'ta toplam 32.149 okul ve yaklaşık 10,63 milyon öğrenci bulunuyordu. Okul sistemi federaldir: İngiltere, Galler, İskoçya ve Kuzey İrlanda'nın her birinin kendi sistemi vardır.
2023/24'te özel okullar çocuk başına ortalama 15.200 £ (18.300 €) alırken, devlet okulları çocuk başına ortalama yaklaşık 8.000 £ (9.600 €) aldı. Ancak Eton gibi dünyaca ünlü yatılı okullar, fahiş ücretleri ve elitist bir üne sahip olmaları nedeniyle istatistikleri çarpıtıyor. ISC'ye kayıtlı 1.411 kurumun 681'i dini kurumlardır. 2024 yılında özel okul öğrencilerinin yüzde 41'i etnik azınlıklara mensuptu ve yüzde 20'sinin "özel eğitim gereksinimleri", yani öğrenme güçlüğü vardı. Devlet okulları daha önce sadece devlet tarafından yönetiliyordu, ancak 2010-2024 yılları arasındaki muhafazakar hükümet döneminde devlet sektörü özel sektöre de açıldı. DJ
İlk bakışta bu, klasik bir sosyal demokrat eğitim politikası gibi görünüyor. Zira İngiltere'de çoğunlukla seçkin özel okullardan mezun olanların ileride liderlik pozisyonuna gelme olasılıkları beş kat daha fazla. Yapılan çok sayıda araştırma, özel okullarda okuyan yaklaşık 620 bin öğrencinin, devlet okullarında okuyan öğrencilere göre ayrıcalıklı olduğunu ortaya koyuyor.
Ancak daha yakından bakıldığında daha farklı bir tablo ortaya çıkıyor. Yıllık okul ücreti 60.000 avroya yakın olan ünlü Eton Koleji gibi seçkin okulların yanı sıra, dil okulları, Montessori ve Waldorf okulları, hümanist liseler ve daha küçük dini okullar gibi daha az seçkin kurumlar da yeni KDV'den etkileniyor. Ayrıca disleksi, diskalkuli, dispraksi ve DEHB gibi öğrenme bozuklukları olan çocuklara yönelik uzmanlaşmış okullar da var.
İşçi Partisi bu nedenle UNESCO'nun 1994 Salamanca Özel Gereksinimli Eğitim Bildirgesi'nde ortaya koyduğu kapsayıcı bir okul sistemine doğru yöneliyor. Ancak İşçi Partisi, hükümetin vergi planlarını iyice düşünüp düşünmediği konusunda da endişeler taşıyor. Örneğin Avam Kamarası Milletvekili Rachel Maskell, ebeveynleri daha yüksek ücretleri karşılayamayan öğrencilerin devlet okullarına geçmesi durumunda, birçok devlet okulunun şu anda özel gereksinimli tüm çocukları destekleyecek kadar az kaynağa sahip olduğunu vurguladı.
Katherine Torrence ve kocası bunu doğrulayabilir. Taz'da ismi geçmeyen sekiz yaşındaki oğlu disleksi hastası. Raporun hazırlanmasını velilerin kendileri üstlendi ve maliyetini de kendileri karşıladı. Oğlunun Londra-Islington'daki devlet okulunda özel dil desteği alması için daha önce yaptığı birçok girişim başarısızlıkla sonuçlanmıştı.
Torrence, bu raporla birlikte oğluna yönelik bir öğrenme programına erişim sağlayabildi; ancak gerekli desteğin neredeyse tamamı ona düştü. Toplamda üç yıl süren gidiş-gelişlerin ardından oğlunun başka bir devlet okuluna nakledilmesi gerekiyordu; ancak kendi ifadesine göre bu okul, oğlunun ihtiyaçlarının ancak bir kısmını karşılayabiliyordu. Torrence, "Oğlumuz son derece mutsuzdu ve yeni okulda işlerin değişmeyeceğinden endişe ediyorduk" diyor.
Bu nedenle iki yıl önce oğlunun öğrenme güçlüğü konusunda uzmanlaşmış özel bir okula kaydettirdi. Bunun için yıllık 50 bin avroya yakın bir meblağ ödemek zorunda kalıyorlar. Bu yıl, çoğu özel okulun okul ücretlerine eklediği yeni getirilen KDV ile birlikte bu rakam 60 bin avroya çıkacak.
Katherine Torrence için tek umut, öğrenme güçlüğü çeken çocuklar için Eğitim Sağlık Bakım Planı (EHC) adı verilen bir hükümet destek programıdır. Bu, devletin oğlunun ihtiyaçlarını karşılayıp özel okul masraflarını karşılaması anlamına gelecekti.
Sorun şu ki, İngiliz özel okullarında öğrenme güçlüğü çeken 103.000 öğrencinin yarısı ek desteğe ihtiyaç duyduklarını resmi olarak kanıtlayabilmelerine rağmen, EHC başvurularının büyük çoğunluğu başlangıçta reddediliyor. The Guardian'ın haberine göre, yetkililer EHC başvurularını reddetmek için yılda 120 milyon avrodan fazla para harcıyor. Ancak mahkemeler sonuç olarak vakaların yüzde 98,8'inde çocuklara devlet yardımı yapılmasına karar veriyor. Ancak, etkilenenlerin yalnızca bir kısmı olan 7.000 çocuk EHC desteğinden yararlanıyor.
Torrence ve eşinin başvurusu da reddedilince aileye sadece hukuki yollara başvuruldu. Torrence, mali sıkıntıya rağmen oğlu için doğru kararı verdiğine inanıyor. "Bugün eve geliyor, şarkı söylüyor ve bize gününü anlatıyor, gerçekten ilerleme kaydediyor." Hatta matematikte de yeteneği olduğunu keşfetti.
Andrew Day, Oxford'da öğrenme güçlüğü çeken çocuklara özel bir okulun müdürüdür. Unicorn Okulu yalnızca 120 öğrenci kabul ediyor ve bunların çoğu EHC programı aracılığıyla devlet tarafından finanse ediliyor. Ancak 30 çocuğun böyle bir şansı yok, diyor okul müdürü Day: "Bu çocukların açıkça ek desteğe ihtiyacı var." Ancak sorunları devletin masraflarını karşılayabileceği boyutta değil.
En azından kendi okulu gibi okullar için KDV kuralının gevşetilmesini umuyor. Day, "Burada zengin bir ebeveynimiz yok" diyor. Her ne kadar masrafları azaltmak veya geri ödeme almak için elinden geleni yapsa da, 30 çocuğun anne ve babasının maliyet artışını uzun süre karşılayabileceğini düşünmediğini söyledi. Bu tür etkiler nedeniyle avukat Paul Conrathe, etkilenenlerden bazıları adına hükümet kararına karşı dava açıyor.
Conrathe, taz'a yaptığı açıklamada, "Hükümet, KDV değişikliğiyle Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 2.1. maddesini ve 14. maddesini ihlal ediyor" dedi. Bu, ayrımcılığa uğramadan eğitim hakkı anlamına gelir. İngiliz hükümeti de devlet sisteminin düzgün işlemediğini kabul ediyor ve bu durum çok sayıda bağımsız raporla doğrulanıyor. İşçi Partisi hükümetinin kararı, desteğe ihtiyaç duyan daha fazla çocuğun bozuk bir sisteme zorlanacağı anlamına geliyor.
Özel okulların çatı örgütü (Bağımsız Okul Konseyi), KDV uygulamasının getirilmesi sonucunda özel okul öğrencilerinin yaklaşık yüzde 10'unun devlet okullarına geçeceğini tahmin ediyor. Dernek, Surrey gibi bazı yerlerde devlet okullarında yeterli yer olmadığı konusunda uyarıyor.
Okul reformuna yönelik eleştirilerle birlikte, devlet okul sisteminin kalitesi de tartışmanın merkezine taşınıyor. Ocak ayının ortasında, Sir Geoffrey Clifton-Brown Milletvekili başkanlığındaki bir parlamento komitesi, özel gereksinimli çocukların dahil edilmesi konusunda ciddi eksiklikler tespit etti. Clifton-Brown, "Yıllardır sayısız çocuğumuzu hayal kırıklığına uğrattık" dedi. Hükümetin acilen harekete geçmesi çağrısında bulundu. Aksi takdirde okullar “kayıp nesil” tehdidiyle karşı karşıya kalacak.
Komite, diğer hususların yanı sıra, özel gereksinimli çocuklara yönelik programların ve yardımların kaotik bir sistem oluşturduğunu tespit etti: bürokrasiyle dolu, ciddi şekilde yetersiz fonlanmış ve aynı zamanda israfçı. Milli Eğitim Bakanlığı, yılda yaklaşık 2,7 milyar avroya denk gelen onaylı yatırımlar sayesinde ilerleme sağlandığını, bunun neredeyse yarısının özel gereksinimli çocuklara gideceğini söyledi.
UCL Eğitim Enstitüsü'nden Joseph Mintz, devlet okullarına daha fazla yatırım yapılmasının her zaman memnuniyetle karşılandığını söylüyor. Eğitim uzmanı ayrıca, öğrenme güçlüğü çeken bazı çocukların özel gereksinimlerini daha iyi karşılamak için özel okullar kuran velilerin ve kuruluşların girişimlerinin önemine de vurgu yapıyor.
Mintz, hangi okul türünün daha iyi olduğunun nihayetinde ideolojik bir soru olduğunu söylüyor. İşçi Partisi kapsayıcı bir okul sistemine inanıyor. Ancak Mintz, çocukların çoğunun EHC'ye sahip olduğu ve devletin masrafları karşıladığı özel okulların zaten devlet okulu olarak adlandırılıp adlandırılamayacağını merak ediyor.
taz
