Polonya eğitimi birçok düzeltici eylem gerektirir. Önemli 4 nokta

• Eğitim, yerel yönetim birimlerinin bütçelerindeki en önemli kalemlerden biridir. Birçoğu fonlarının çoğunu buna harcar.
• Yerel hükümet yetkililerine göre, Polonya eğitimindeki durum acil reformlar gerektiriyor. Sadece finansman açısından değil.
• Polonya Kentler Birliği temsilcileri, değişiklik gerektiren bir dizi alana işaret ediyor.

Birlik Genel Kurulu'nun Haziran ayındaki son toplantısında kabul edilen pozisyonunda, 2016 yılından bu yana yerel yönetim eğitimindeki mali açığın yılda yaklaşık 3 milyar PLN arttığı vurgulandı. 2023 yılında bu rakam 41 milyar PLN'nin üzerine çıktı. Okul sübvansiyonunun devlet bütçe harcamalarındaki payı, 2003 yılında neredeyse yüzde 3'ten 2023 yılında GSYİH'nın yüzde 2'sinin altına düştü. 2024 yılındaki önemli artışı (23 milyar PLN) sadece 40 milyar PLN'nin üzerinde olan açığın derinleşmesini durdurdu .

Delegelerin belgede vurguladığı bir diğer konu da okul ağının yerel koşullara ve ihtiyaçlara uyarlanması sürecinde küratörlerin anayasaya aykırı müdahalesidir. Şehir temsilcileri bunun yerel yönetimin kendi görevi olduğunu vurgulamaktadır. Bu arada küratörler hala okul ağında gerekli değişiklikleri kabul etmemektedir , bunun niteliksel etkileri çocukları etkiler ve artan maliyetler yerel topluluklara yük olur.

Kabul edilen pozisyonda, eğitim reformunun -birkaç yıldır devam eden örgütsel karmaşanın yanı sıra- bazı çocukların alt ortaokulların sunduğu daha yüksek eğitim seviyesinden yabancılaşmasına neden olduğunu da belirtiyorlar. Etkiler son PISA çalışmalarının sonuçlarında açıkça görülebiliyor. Delegeler , çekirdek müfredatta henüz yeterli değişikliklerin yapılmadığını ve bunun da öğrencilerin aşırı yüklenmesine yol açtığını hatırlatıyor.

Birlik, Polonya eğitiminin birçok düzeltici önleme ihtiyaç duyduğunu yıllardır vurgulamaktadır, özellikle:

• Eğitime yönelik sübvansiyonların GSYİH'nın %3'ü düzeyinde sabitlenmesi ve garanti altına alınması,
• yerel yönetim ile okul müdürü arasındaki ilişkiyi düzenlemek, yerel yönetimlerin okul ağını organize etme özgürlüğünü geri kazandırmak (anlaşmaları görüşlerle değiştirmek) dahil,
• temel müfredatın kökten reformu,
• Özel okullar ve anaokullarına yönelik sübvansiyon kurallarında değişiklik - mantıksız maliyet artışlarının etkili bir şekilde ortadan kaldırılması.

Maalesef bunlar şu ana kadar hayata geçirilemedi.

- Polonya Şehirler Birliği temsilcileri belirtiyor.

Belgede, ZMP Genel Kurulu ayrıca eğitimde finansal ihtiyaçlar konusuna da değiniyor.

2024'te uygulanan yerel yönetim finansman sistemindeki değişiklik, genel olarak faydalı oldu ve bu sisteme, önceki yıllarda elde edilen büyük ölçekte eğitimin yetersiz finansmanının kalıcı olarak dahil edilmesiyle sonuçlandı. Eğitimdeki finansal ihtiyaçların belirli miktarı, 2024'ten itibaren genel sübvansiyonun eğitim kısmının endekslenmiş miktarı olan yasaya girdi, yani yerel yönetimlerin eğitime yönelik cari harcamalarından 40 milyar PLN'den fazla daha düşük bir miktar. Bu operasyona, devletin yalnızca bu görevi "ortak finanse ettiği" ve tüm okulların yerel yönetimlere devredilmesinden hemen sonra bu ortak finansmanın eğitime yönelik tüm cari harcamaların %89'una ulaştığı gerçeğini göz ardı ettiği aynı argüman eşlik ediyor

- Birliğin Pozisyonunda okuyoruz.

Delegeler, yerel yönetimlere yüklenen eğitim görevlerinin finansmanına ilişkin kanunda değişiklik yapılmadan, bu görevlerin yerine getirilmesine ilişkin standartların belirlenmesinin beklenmesi halinde eğitimdeki durumun iyileşmeyeceğini, ayrıca yerel yönetimler maliyesinin yeni sisteminin diğer kesimlerinde benimsenen yararlı çözümlerin etkilerinin de boşa gideceğini belirtmektedirler.