Sistema di ingresso/uscita | L'UE avvia i controlli biometrici alle frontiere per i viaggiatori senza visto

Da domenica, gli Stati membri dell'Unione Europea hanno iniziato a implementare il nuovo "Sistema di Ingresso/Uscita" (EES) alle loro frontiere esterne. Il sistema serve a registrare elettronicamente tutti i viaggiatori esenti da visto provenienti da paesi extra-UE. I titolari di visti di breve durata possono continuare a soggiornare nell'area Schengen fino a 90 giorni nell'arco di 180 giorni e il tempo rimanente può essere visualizzato su un "calcolatore Schengen". Tuttavia, una novità è che al primo ingresso, quattro impronte digitali, un'immagine del volto e i dati del passaporto e dell'ingresso verranno registrati e conservati per tre anni.

L'EES si applica a tutti i 29 paesi dell'area Schengen, ovvero i 25 Stati membri dell'UE, più Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera. Ciò non comporta alcuna modifica per i cittadini tedeschi o di altri Stati membri dell'UE. Sono previste eccezioni per le persone titolari di una carta di soggiorno e direttamente imparentate con un cittadino dell'UE.

La nuova procedura fa parte del cosiddetto pacchetto "Frontiere intelligenti", con cui l'UE mira a standardizzare tecnicamente gli attraversamenti delle frontiere. L'obiettivo è individuare le persone che superano il periodo di soggiorno senza visto e rendere più difficile la falsificazione dei documenti di viaggio. L'implementazione tecnica è gestita dall'agenzia eu-LISA con sede a Tallinn.

A causa di anni di ritardi tecnici, l'EES viene implementato in più fasi: ogni Paese può stabilire i propri valichi di frontiera. In Germania, questo è l'aeroporto di Düsseldorf, seguito da Francoforte sul Meno e Monaco di Baviera.

L'introduzione è stata rinviata più volte perché diversi Stati membri, tra cui Germania, Francia e Paesi Bassi, non avevano predisposto tempestivamente un'infrastruttura funzionale. Il periodo di transizione dura sei mesi e si prevede che l'EES sia pienamente operativo a tutte le frontiere esterne dell'UE entro il 10 aprile 2026. Fino ad allora, i timbri sui passaporti continueranno a essere utilizzati parallelamente alla registrazione elettronica.

Tuttavia, il sistema digitale non accelererà i passaggi di frontiera. Secondo il governo tedesco, la Polizia Federale prevede che l'inclusione dei dati biometrici aumenterà i tempi di attraversamento della frontiera di circa il 40% . Simulazioni condotte dall'industria aeronautica stimano addirittura un triplo dei tempi di attraversamento della frontiera in alcuni casi.

Per ridurre i tempi di attesa e alleggerire il carico di lavoro degli agenti, la Polizia Federale prevede di installare circa 500 nuovi chioschi self-service negli aeroporti tedeschi. Questi consentiranno ai viaggiatori di registrare le proprie impronte digitali e immagini facciali in modo indipendente. Inoltre, verrà introdotta un'app digitale "Travel to Europe" , sviluppata dall'agenzia di frontiera dell'UE Frontex in collaborazione con la Polizia Federale. Questa app consente ai viaggiatori di fornire i propri dati in anticipo e di ricevere un codice QR per il successivo attraversamento della frontiera. L'immagine facciale inviata verrà quindi verificata.

L'EES è il primo passo del sistema di frontiere intelligenti sviluppato dall'UE. Nell'ultimo trimestre del 2026, diventerà obbligatorio anche un permesso di ingresso a pagamento per i cittadini dell'UE esenti da visto. Questo permesso di viaggio ETIAS riguarda i cittadini di oltre 50 paesi, tra cui Stati Uniti, Canada, Regno Unito, Brasile, Emirati Arabi Uniti, Israele e Corea del Sud. L'autorizzazione al viaggio può anche essere negata in caso di problemi di sicurezza. Sistemi simili esistono già nel Regno Unito e negli Stati Uniti.