Территориальное планирование в Радио Аконкагуа: проблемы и успехи в защите территории и воды

В Мендосе с 2007 года действует закон о землепользовании, а в 2017 году был утвержден План землепользования провинции с долгосрочной перспективой до 2045 года. Об этом рассказывает Матиас Далла Торре, директор по планированию землепользования, который подробно рассказывает о том, как эти инструменты направлены на координацию роста городов с защитой продуктивных зон и защитой окружающей среды в провинции.

«Муниципальные органы власти несут прямую ответственность за территориальный контроль, в то время как провинция формулирует и координирует это планирование», — говорит Далла Торре. У каждого муниципалитета есть свой план землепользования, в котором определены жилые, сельские и так называемые «зоны сопряжения» — пространства, где сосуществуют городские и сельскохозяйственные угодья. Эти районы особенно проблемны, поскольку расширение городов оказывает давление на садоводство и виноделие, что является постоянной проблемой для Мендосы.

Провинциальный план разработан с целью прогнозирования и планирования территориального развития до 2045 года, однако скорость изменения климата и социально-экономическая динамика приводят к сокращению временных рамок этого прогноза. «Мы находимся в процессе обновления системы, используя спутниковые технологии, а также социально-экономические и экологические показатели для мониторинга, например, расширения городской застройки, которая угрожает продуктивным землям», — поясняет директор.

Давление на рынок недвижимости, особенно заметное в таких районах, как Майпу и Лухан, где неконтролируемая застройка велась до вступления планов в силу, представляет собой одну из самых серьезных угроз для зеленого пояса, который снабжает город свежими продуктами питания и защищает сельское хозяйство и виноделие. «В настоящее время при существующих правилах очень сложно реализовывать проекты в сфере недвижимости на охраняемых территориях, хотя одних законов недостаточно без экономической и культурной политики, которая стимулирует производителей к поддержанию сельскохозяйственной деятельности», — добавляет Далла Торре.

Другим критическим фактором территориального планирования является нехватка воды, усугубляемая изменением климата. «Когда план разрабатывался в 2013 году, глобальное потепление не было столь актуальным, как сегодня. Сейчас Министерство окружающей среды и энергетики работает над провинциальными и муниципальными инвентаризациями парниковых газов и продвигает устойчивое строительство с налоговыми льготами», — отмечает он. «Общественная инфраструктура включает в себя местную растительность и солнечные батареи, учитывая будущее с меньшим количеством доступной воды ».

Что касается наиболее уязвимых районов, таких как предгорья, где незаконные захваты имели место до принятия специального закона 2022 года, Далла Торре отмечает, что была установлена ​​строгая граница, запрещающая новое строительство в зонах риска, и что муниципальные и провинциальные администрации теперь стремятся упорядочить ситуацию и предоставить услуги тем, кто уже проживает в этих районах, хотя проблема огромна.

Что касается межмуниципальной координации, то, хотя каждый муниципалитет имеет свою собственную автономию, существуют успешные примеры, такие как сеть велосипедных дорожек Большой Мендосы, которая была совместно спланирована и профинансирована. Кроме того, ведется работа по унификации строительных норм для упрощения и стандартизации процедур на всей территории мегаполиса. Это сложный, но необходимый процесс для улучшения территориального планирования.

«Это долгосрочный проект, требующий не только законов, но и ресурсов, присутствия на территории, экономической и культурной политики, а также сотрудничества всех уровней власти и общества», — заключает Далла Торре.

В условиях ускоренной урбанизации, изменения климата и растущего спроса на землю и воду территориальное планирование в Мендосе представляется как важнейший инструмент для достижения сбалансированного, устойчивого и справедливого развития для будущих поколений.

Послушайте полную статью здесь, а прямую трансляцию радио можно послушать на сайте www.aconcaguaradio.com