Польское образование требует многих корректирующих действий. Ключевые 4 пункта

- Образование является одной из важнейших статей бюджета местных органов власти. Многие из них тратят на него большую часть своих средств.
- По мнению местных властей, ситуация в польском образовании требует срочных реформ. И не только в плане финансирования.
- Делегаты Ассоциации польских городов указывают на ряд областей, требующих изменений.
В позиции Генеральной ассамблеи Союза, принятой на последнем заседании в июне, подчеркивалось, что с 2016 года финансовый разрыв в образовании органов местного самоуправления увеличивается примерно на 3 млрд злотых в год . В 2023 году он уже составил более 41 млрд злотых. Доля школьной субсидии в расходах государственного бюджета снизилась с почти 3 процентов в 2003 году до менее 2 процентов ВВП в 2023 году. Ее существенное увеличение (на 23 млрд злотых) в 2024 году лишь остановило углубление разрыва, который по-прежнему составляет более 40 млрд злотых .
Польское образование требует многих корректирующих действийЕще один вопрос, который делегаты выделили в документе, — это неконституционное вмешательство кураторов в процесс адаптации школьной сети к местным условиям и потребностям. Представители города подчеркивают, что это задача местного самоуправления. Между тем кураторы по-прежнему не согласны с необходимыми изменениями в школьной сети , качественные последствия которых сказываются на детях, а растущие расходы обременяют местные сообщества.
В принятой позиции они также указывают, что реформа образования - помимо организационной путаницы, которая продолжается уже несколько лет - привела к тому , что некоторые дети отчуждены от более высокого уровня образования, предлагаемого младшими средними школами . Последствия отчетливо видны в результатах последних исследований PISA. Делегаты напоминают нам, что адекватные изменения в основной учебный план еще не были введены , что приводит к увеличению перегрузки учащихся.
Союз уже много лет подчеркивает, что польское образование требует принятия множества корректирующих мер, в частности:
- стабилизация и гарантирование субсидий на образование на уровне 3% ВВП,
- упорядочение отношений между местным самоуправлением и суперинтендантом, включая восстановление свободы местных органов власти в организации сети школ (замена соглашений мнениями),
- фундаментальная реформа основной учебной программы,
- изменение правил субсидирования негосударственных школ и детских садов - эффективное устранение нерационального роста затрат.
К сожалению, они до сих пор не реализованы.
- заявляют представители Ассоциации польских городов.
Без изменения закона о финансировании образовательных задач ситуация в образовании не улучшится.В документе Генеральная Ассамблея ZMP также рассматривает вопрос финансовых потребностей образования.
Изменение в системе финансирования органов местного самоуправления, реализованное в 2024 году, в целом благоприятное, привело к постоянному включению в эту систему недофинансирования образования в огромных масштабах, которое было достигнуто в предыдущие годы. В акт был внесен конкретный размер финансовых потребностей в образовании, который был проиндексирован как размер образовательной части общей субсидии с 2024 года, т.е. сумма, которая более чем на 40 млрд злотых ниже текущих расходов органов местного самоуправления на образование. Эта операция по-прежнему сопровождается тем же аргументом, что государство только «софинансирует» эту собственную задачу, игнорируя тот факт, что это софинансирование сразу после передачи всех школ органам местного самоуправления составило 89 процентов всех текущих расходов на образование
- читаем мы в Позиции Союза.
Делегаты заявляют, что без внесения поправок в закон о финансировании образовательных задач, которым должно предшествовать определение стандартов выполнения этих задач, возложенных на органы местного самоуправления, ситуация в сфере образования не улучшится и, более того, будут сведены на нет результаты полезных решений, принятых в других частях новой системы финансирования органов местного самоуправления.
portalsamorzadowy