Portekiz yine alevler içinde: Pedrógão'nun açık yarası

Temmuz 2025'te Portekiz yeniden alevler içinde. Manşetler tanıdık, görüntüler neredeyse hafızamdan tekrarlanıyor: dumanla kaplı vadiler, alevlerle çevrili köyler, bitkin itfaiyeciler, aciliyet ve duygu yüklü kurumsal açıklamalar. Ponte da Barca'daki birkaç gündür devam eden yangın, sezonun en uzun süren yangını haline geldi, binlerce hektar ormanı küle çevirdi ve günlerce süren mücadelede hava ve kara kaynaklarına ihtiyaç duymaya devam ediyor. Cumhurbaşkanı, RTP3'e yaptığı açıklamalarda yangınla mücadelenin ve kötü hava koşullarının zorluğunu vurguladı. Başbakan ve İçişleri Bakanı, "kritik" durumu izlemek için Sivil Savunma merkezine gitti. Kurumsal ton tanıdık: "sürekli yeniden alevlenmeler", "ulaşılması zor alanlar", "öngörülemeyen rüzgarlar" ve "itfaiyecilerin muazzam özverisi" var. Bunların hepsi doğru, ancak aynı zamanda yetersiz.

Portekiz her yaz yanar. Kendimi bildim bileli, ülkenin şiddetli yangınlar yaşamadığı tek bir yıl hatırlamıyorum. Bu bir ritüel, neredeyse bir kader haline geldi. Ancak tekrarlamak sorunu normalleştirmiyor; tam tersine ifşa ediyor. Bir zamanlar istisnai etkenlere bağlanabilecek olan şey, artık ormancılık politikasının, arazi yönetiminin ve döngüyü kırmaya yönelik siyasi iradenin yapısal bir başarısızlığını temsil ediyor. Değişmeden geçen her yaz, Pedrógão Grande'yi anıyoruz. Ve her seferinde, yaranın açık kalmasından dolayı anıyoruz.

Haziran 2017'deki Pedrógão Grande faciası dönüm noktası olmalıydı. Yangın 66 kişinin ölümüne, 250'den fazla kişinin yaralanmasına ve yaklaşık 53.000 hektar orman ve tarım arazisinin yok olmasına neden oldu. Portekiz'de kaydedilen en ölümcül yangındı. Ülkenin ortak vicdanını sarsan eşi benzeri görülmemiş bir felaketti. Soruşturma ciddi kusurları ortaya çıkardı: zamanında tahliye eksikliği, birimler arasında koordinasyon eksikliği, etkisiz iletişim, bariyerlerin olmaması ve yoğun, yanıcı bitki örtüsüyle kaplı terk edilmiş bir bölge. Suçlu sadece sıcak değildi. Siyaset, önlem eksikliği ve devletin kırsal alanları onlarca yıl boyunca terk etme biçimiydi. Bunun türünün son felaketi olacağına yemin edilmişti. Ama öyle olmadı. Dört ay sonra, Ekim 2017'de, bu kez Orta bölgede, özellikle Oliveira do Hospital ve Santa Comba Dão'da yoğunlaşan yeni yangınlar 50'den fazla ölüme neden oldu. "Bir daha asla" vaadi yarım yıldan az sürdü.

O zamandan beri bazı özel önlemler alındı: yasal reformlar, Ulusal Acil Durum ve Sivil Savunma Kurumu'nun yeniden düzenlenmesi, arazi temizleme programları ve orman yönetimi için teşvikler. Ancak temel unsurlar henüz yerine getirilmedi. Portekiz, yangınları önlenmesi gereken değil, mücadele edilmesi gereken bir sorun olarak görmeye devam ediyor. Yangını, arazi kullanım modelinin, monokültürün, planlama eksikliğinin ve insan kaynaklı çölleşmenin öngörülebilir bir sonucu olarak değil, öngörülemeyen bir doğal fenomen olarak görmeye devam ediyor.

Mevcut veriler şüpheye yer bırakmıyor. 1980 ile 2020 yılları arasında Portekiz, yanan alanların önemli ölçüde arttığı tek Güney Avrupa ülkesiydi. İspanya, İtalya ve Yunanistan, 100.000 hektarlık arazi başına ortalama yanan hektar sayısını yarıdan fazla azaltmayı başarırken, Portekiz'de bu sayı %65 arttı. 1980'lerde, 100.000 hektarlık arazi başına ortalama 865 hektarlık alan yanıyordu. 2001 ile 2010 yılları arasında bu rakam 1.737'ye yükseldi. Son on yılda, hafif bir düşüşle de olsa, 1.427'de kaldı; bu, aynı dönemde İtalya, İspanya ve Yunanistan'da kaydedilen sayının iki katından fazla.

Bu davranış iklimle açıklanamaz. Tüm bu ülkeler yüksek sıcaklıklar, uzun süreli kuraklıklar, rüzgarlar ve aşırı hava olaylarıyla karşı karşıyadır. Aradaki fark kamu politikalarında, orman yönetiminde, öngörü kapasitesinde ve toprakların insan işgalinde yatmaktadır. Portekiz, diğerlerinin düzeltmeyi öğrendiği yerlerde başarısız olduğu için olumsuz bir şekilde öne çıkmaktadır.

Bu senaryo göz önüne alındığında, rahatsız edici ama kaçınılmaz bir soru ortaya çıkıyor: Bu sürekli başarısızlıktan kim sorumlu? Ve daha da hassası, sorunun tekrarlanmasından kim faydalanıyor?

Sorumluluk çok yönlü ve dağınıktır. İç bölgeleri ihmal eden ve tutarlı, sürdürülebilir ve mali açıdan sağlam bir ormancılık politikası uygulamayan, farklı siyasi görüşlere sahip ardışık hükümetlerle başlar. Ayrıca, planlama önlemlerini uygulamayan veya yakıt yönetim bölgelerini izlemeyen yerel yönetimleri de kapsar. Ayrıca, genellikle tepkisel olarak planlanan, acil durum tedarikleri, aceleci alımlar ve az sayıda kişi için büyük kârlar sağlayan ve kamu denetiminin çok az olduğu hava aracı sözleşmeleriyle yangınla mücadele yapısını da kapsar. Açıkça ifade etmek gerekirse, yangın etrafında dönen bir ekonomi vardır.

Yangınlar, lojistik, ekipman, yakıt, konaklama, hava kaynakları, acil durum sözleşmeleri ve olağanüstü destek için her yıl milyonlarca avroyu harekete geçiriyor. Bazı şirketler bundan geçimini sağlıyor. İnşaat ve bakım için bu fona bağımlı belediyeler var. Sadece yangınlar olduğu için var olan sözleşmeler var. Ve bu şekilde yaşamaya razı olmuş gibi görünen bir ülke var. Öfke, haberler yayında olduğu sürece sürüyor. Sonra sessizlik geri geliyor, ta ki gelecek yaza kadar.

Ama böyle olmak zorunda değil. Çözüm, ne kadar kahramanca ve gerekli olsa da, mücadeleyi artırmaktan ibaret değil. Önlem almaktır. Önlem almak ise arazi yönetim modelini değiştirmek anlamına geliyor. Portekiz'in uygulanan, izlenen ve düzenli olarak güncellenen ulusal bir orman yönetim planına ihtiyacı var. Ormanları çeşitlendirmek acil bir önem taşıyor. Küçük ölçekli tarımı teşvik etmek, iç kesimlerin yeniden nüfuslandırılması için teşvikler oluşturmak ve kırsal alanlarda yaşamayı ve çalışmayı tercih edenleri finansal olarak desteklemek şart. Bir zamanlar çevresel gözetim ve eğitimde kilit bir rol oynayan orman bekçileri birliğini yeniden canlandırmak ve teknik kaynaklar, sürekli eğitim ve özerklikle donatmak gerekiyor.

Dahası, çevreyi, arazi kullanım planlamasını, sivil savunmayı ve sosyal uyumu ele alan kamu politikalarına ihtiyacımız var. Ayrı ayrı faaliyet göstermeye devam edemeyiz. Yangınlar daha derin bir sorunu yansıtıyor: Ülke dengesizliğini sürdürüyor, kıyı şeridinde yoğunlaşmış, kent merkezlerine bağımlı ve iç kesimlere kayıtsız. Bu durum değişene kadar, alevler kaçınılmaz olmaya devam edecek.

Portekiz'in siyasi cesarete ihtiyacı var. Küllü günlerde verilen sözleri tekrarlamak değil, haberlerde yangınlardan bahsedilmediği yağmurlu günlerde harekete geçmek. Etkili önlemler kış aylarında alınır. Ormanın yemyeşil ve havanın sakin olduğu zamanlarda planlar onaylanmalı, arazi denetlenmeli, bitki örtüsü temizlenmeli ve güvenlik koridorları oluşturulmalıdır. Yatırımın daha ucuz, daha verimli ve daha az trajik olduğu zamanlar da budur. Ancak bu, vizyon, irade ve kararlılık gerektirir.

Temmuz 2025, ders çıkarmadığımızı gösteriyor. Ormanı dar görüşlülükle yönetmeye, teknik bilgileri görmezden gelmeye ve zor kararları ertelemeye devam ediyoruz. İtfaiyecileri övmeye devam ederken, onların kendi ellerimizle büyümesine izin verdiğimiz bir düşmanla savaşmalarına izin veriyoruz. Yıldan yıla kesin olarak tahmin edilebilir olan şeye şaşırmış gibi davranmaya devam ediyoruz.

Pedrógão Grande bir dönemin sonunu, önlemeye, bilime, planlamaya ve topraklara saygıya odaklanan yeni bir yaklaşımın başlangıcını simgelemeliydi. Oysa öğrenmediğimiz şeylerin sembolü haline geldi. Her yaz kanayan açık bir yara. Yeni biçimlerde, yeni bölgelerde, aynı acı ve acizlikle tekrarlanan tarihi bir dönüm noktası.

Geleceğin farklı olmasını istiyorsak, hemen başlamalıyız. Bir sonraki yangından sonra değil. Kameralar alevleri filme aldığında değil. Köylerin boşaltılması gerektiğinde değil. Hemen. Çünkü tarihin bize öğrettiği gibi, hiçbir şey yapmadığımızda, yangın bizim yerimize yapar. Ve her zaman en büyük bedeli ödetir: hayat, hafıza ve toprak.