Se necesita más dinero para la educación. Los cambios perjudicarán a los condados y voivodatos.

• El proyecto de reglamento que se está tramitando muestra que el importe de las necesidades educativas en el año 2026 ascenderá a 111.500 millones de PLN, lo que supone un aumento de 8.900 millones de PLN, es decir, un 8,6%, en comparación con el importe de las necesidades educativas para el año 2025 (102.600 millones de PLN).
• «Los pesos de cada algoritmo están subestimados y es necesario aumentarlos. Los pesos y algoritmos presentados no satisfacen las necesidades reales», señala la Asociación de Condados Polacos.
• Los gobiernos locales también señalan que es necesario cubrir los costos de las licencias por enfermedad utilizadas por los docentes, lo cual es cubierto por los presupuestos de las unidades de gobierno local.

Se está revisando actualmente un proyecto de reglamento del Ministro de Educación sobre el método de asignación del total de necesidades educativas entre las administraciones locales en 2026. Este establece que el importe de las necesidades educativas en 2026 ascenderá a 111.500 millones de zlotys, lo que supone 8.900 millones de zlotys (un 8,6 %) más que el de 2025 (102.600 millones de zlotys).

El impacto de la normativa dependerá del alcance de las tareas educativas realizadas por las administraciones locales, medido por el número de estudiantes. Como se indica en la Evaluación de Impacto Regulatorio, se estima que la modificación de los indicadores de aumento y disminución del número de estudiantes introducidos en el proyecto resultará en un aumento de los fondos asignados a los gobiernos municipales y una disminución de los fondos asignados a los gobiernos de condado y voivodato.

En sus observaciones al proyecto de reglamento, la Asociación de Condados Polacos indicó que se requiere un aumento de las necesidades educativas. Cabe recordar que la financiación de la educación en Polonia es responsabilidad de los gobiernos locales y se ejecuta con sus propios recursos, ingresos y una subvención general transferida del presupuesto estatal.

En su dictamen, la Unión de Empresarios Polacos también señaló que la cantidad global de necesidades educativas no es suficiente en relación con el alcance de las tareas educativas realizadas y los costes crecientes.

Cada ponderación del algoritmo está subestimada y requiere un aumento. Las ponderaciones y algoritmos presentados no satisfacen las necesidades reales.

- dice ZPP.

Con base en los datos estadísticos sobre el número de estudiantes, oyentes, alumnos y niños, así como las plazas de docentes aceptadas para la distribución del importe de las necesidades educativas en 2026, se estima que la división de la cantidad de 111,5 mil millones de PLN entre los distintos tipos de unidades de gobierno local será la siguiente:

• municipios - 52,4 mil millones de zlotys (47%);
• ciudades con derechos de distrito - 39,2 mil millones de zlotys (35%);
• condados - 18,7 mil millones de zlotys (17%);
• voivodatos - 1,2 mil millones de zlotys (1%).

En sus comentarios al proyecto, la Unión de Empresarios Polacos (ZPP) pidió una justificación detallada y un cálculo para la introducción de indicadores decrecientes y crecientes para cada tipo de escuela.

En sus observaciones al proyecto de reglamento, la Asociación de Condados Polacos señaló que se requiere añadir una nueva ponderación al alcance de las tareas cubiertas por el apoyo dentro del cupo de necesidades educativas, para el profesorado en baja por enfermedad. La obligación de financiar la baja por enfermedad concedida al profesorado es una de las tareas educativas implementadas por las administraciones locales .

Este gasto está indisoluble y directamente vinculado a las tareas educativas que realizan las administraciones locales (UGL), según lo dispuesto por la normativa aplicable. La baja por enfermedad disponible para el profesorado, exclusivamente para este grupo profesional, es una prestación de rehabilitación, no financiada por las cajas de la seguridad social, administradas por la Institución de la Seguridad Social (ZUS), sino con fondos propios de la UGL. El pago de las bajas por enfermedad del profesorado representa una carga significativa para los presupuestos de las UGL.

- indica ZPP.

Además, en algunas ciudades, aproximadamente 100 docentes reciben actualmente esta prestación, y el costo de pagarles es comparable al mantenimiento de una escuela grande adicional . Por lo tanto, la Unión de Empleadores de Docentes (ZPP) solicita a la Institución de Seguro Social (ZUS) que cubra los costos de pago de esta prestación.

La Asociación de Condados Polacos propuso que este peso se calcule sobre una base media anual, es decir, en función del número de docentes que reciben este beneficio y del período de su cobertura real en un año presupuestario determinado.