Impondrán una multa de 500 PLN por fumar. ¿También en el balcón? Ahora ya no hay dudas.

• Las cuestiones relacionadas con el hábito de fumar en balcones y terrazas son a menudo objeto de peticiones dirigidas al Ministerio de Sanidad o de Justicia.
• En la interpelación de la diputada Gabriela Lenartowicz leemos que recibió muchas cartas pidiendo intervención de residentes preocupados de edificios multifamiliares.
• La prohibición de fumar productos de tabaco no se aplica a lugares como balcones y terrazas, como recuerda el viceministro de Justicia Arkadiusz Myrcha.
• - De acuerdo con la decisión del legislador, la ley no penaliza fumar productos de tabaco en balcones y terrazas de edificios multifamiliares - añadió.

Cabe citar la interpelación parlamentaria de la diputada por el KO Gabriela Lenartowicz de junio de 2024 sobre fumar tabaco en balcones o terrazas de edificios multifamiliares.

Como señaló, residentes de edificios de apartamentos se acercaron a su oficina parlamentaria para solicitarle que interviniera en el cumplimiento de su mandato. Según estos residentes, «el valor de la libertad, expresado en el derecho a fumar en el balcón propio, no puede anteponerse al valor de la salud y la libertad, expresado en el derecho a vivir en su propio apartamento sin el humo tóxico del tabaco de una propiedad vecina».

También creen que, así como está prohibido perturbar el orden público con ruido, también debería considerarse ilegal perturbarlo con humo de cigarrillo, sobre todo porque este humo no solo tiene un olor desagradable e irritante, sino que también tiene efectos negativos para la salud. No se trata de prohibir fumar en el propio balcón en sí, sino de reconocer que fumar cigarrillos que provoca la emisión de humo a otros apartamentos y expone a otras personas que se alojan allí, contra su voluntad, al tabaquismo pasivo, constituye un delito, explica el diputado.

Citó el artículo 3, apartado 1, de la Ley de 9 de noviembre de 1995 sobre la Protección de la Salud frente a las Consecuencias del Consumo de Tabaco y Productos del Tabaco, que exige la protección del derecho de los no fumadores a vivir en un entorno libre de humo de tabaco. Al mismo tiempo, la diputada Lenartowicz indicó que la disposición citada no establece restricciones al derecho a vivir en un entorno libre de humo de tabaco, por lo que debe reconocerse que cualquier emisión de humo de cigarrillo en un local ocupado por un no fumador constituye una violación del orden público.

Además, recordó que la postura de que fumar en el balcón puede ser una violación del Código de Delitos Menores actualmente vigente fue ampliamente justificada en un artículo publicado en la revista editada por la Fiscalía Nacional - Prokuratura i Prawo No. 5 de 2023 (Karolina Klaczak, Fumar productos de tabaco en el balcón perteneciente a una vivienda como ejemplo de la implementación de las características del art. 51 § 1 kw; https://www.gov.pl/web/prokuratura-krajowa/numer-20):

«[…] La aplicación de las características del art. 51 § 1 del Código de Delitos Menores se deriva de que el autor, mediante su conducta, afecta ilícitamente la situación de otras personas que no lo desean y que perturba su paz (altera su equilibrio mental, causándoles experiencias mentales negativas), así como el derecho a proteger su salud en un lugar donde debería sentirse completamente seguro, es decir, en su lugar de residencia. […] El autor que consume productos de tabaco no puede escudarse en el argumento de que está "en casa" y tiene derecho a fumar cigarrillos, en una situación en la que esto conlleva una violación del derecho de otras personas a vivir en un espacio libre de humo. En tal caso, está sujeto a responsabilidad en virtud del art. 51 § 1 del Código de Delitos Menores. Un no fumador tiene derecho a vivir en una zona libre de tabaco. Esto se aplica en particular a su lugar de residencia, donde él/ella establece las normas de orden», se lee en la interpelación.

En relación con esto, preguntó al Ministerio de Justicia si fumar cigarrillos en el propio balcón o terraza de un edificio de viviendas, a pesar de las objeciones planteadas por otros residentes de dicho edificio, puede considerarse una falta que puede dar lugar a responsabilidad por un delito en virtud del artículo 51 § 1 del Código de Delitos Menores.

MS no se hace ilusiones. En este caso no se aplica una multa de 500 PLN.

En nombre del Ministerio de Justicia, el viceministro Arkadiusz Myrcha respondió. En primer lugar, señaló que las cuestiones relacionadas con el consumo de tabaco y productos de tabaco están reguladas en la Ley de 9 de noviembre de 1995 sobre la protección de la salud contra los efectos del consumo de tabaco y productos de tabaco.

También mencionó el contenido del artículo 3 de la referida Ley, que establece que la protección de la salud contra los efectos del consumo de tabaco se implementa mediante la formulación de la política sanitaria, económica y social, que incluye:

• proteger el derecho de los no fumadores a vivir en un entorno libre de humo de tabaco, vapor de cigarrillos electrónicos y sustancias liberadas por nuevos productos de tabaco;
• promover la salud promoviendo un estilo de vida libre de la adicción a fumar cigarrillos, usar otros productos de tabaco y fumar cigarrillos electrónicos;
• actividades educativas y de información;
• crear condiciones económicas y jurídicas que fomenten la reducción del consumo de tabaco;
• información sobre los efectos nocivos del tabaquismo en los envases de productos de tabaco;
• reducir los niveles permisibles de sustancias nocivas en los productos de tabaco;
• Tratamiento y rehabilitación de personas adictas al tabaco.

Los lugares sujetos a la prohibición de fumar productos de tabaco, incluyendo productos de tabaco novedosos y cigarrillos electrónicos, se especifican en el artículo 5 de la Ley. Este catálogo no incluye balcones ni terrazas en edificios multifamiliares. Esta normativa está vinculada al artículo 13, apartado 2, de la Ley, que introduce la responsabilidad por una infracción. Según esta disposición, quien fume productos de tabaco, productos de tabaco novedosos o cigarrillos electrónicos infringiendo lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley estará sujeto a una multa de hasta 500 PLN, explicó el viceministro de Justicia.

Al mismo tiempo, explicó que, de acuerdo con la decisión del legislador, la ley no penaliza el consumo de productos de tabaco en balcones y terrazas de edificios multifamiliares. También enfatizó que la competencia del Ministro de Justicia no incluye la interpretación universal de la ley ni la atribución de una situación fáctica específica a una norma jurídica; esto corresponde a los tribunales.

El viceministro Myrcha indicó que la información del Ministerio de Salud muestra que entre el 3 de junio de 2024 y el 21 de junio de 2024, el ministerio recibió 19 peticiones sobre la introducción de la prohibición de fumar cigarrillos en los balcones de los edificios multifamiliares.

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