Правительство хочет, чтобы судьи и прокуроры прекратили наблюдать за тем, как сотрудники нажимают кнопку

Правительство хочет отменить требование о присутствии судей и прокуроров при электронном распределении дел, как это происходит сейчас, из-за чего магистратам приходится несколько раз в день наблюдать, как сотрудник нажимает кнопку , прерывая свою обычную работу.

Поправка является частью законопроекта, одобренного в прошлый четверг Советом министров и уже представленного парламенту. Подобная законодательная инициатива уже была представлена ​​Ассамблее Республики (АР) в феврале прошлого года, но в конечном итоге утратила силу с падением предыдущего правительства и роспуском АР, объяснил президент Ассоциации португальских судей Нуну Матуш изданию PÚBLICO, которое приветствует возобновление этого процесса.

В предыдущем законодательном органе несколько субъектов выразили свое мнение по предложению, которое было одобрено различными профессионалами в секторе. Текущий режим действует с 2023 года , будучи принятым после двух судебных разбирательств.

«Реализация этой новой модели требует, чтобы обязательные участники — судья, прокурор и судебный пристав — ежедневно, по нескольку раз, появлялись в месте, отведенном для проведения распределительных операций, просто наблюдая за выполнением компьютерной программы, не имея никаких знаний или контроля над алгоритмом, определяющим распределение дел. На практике все сводится к наблюдению за тем, как судебный пристав «нажимает кнопку»», — говорится в заключении Совета судебных приставов (COJ) от марта прошлого года. Нуну Матуш дает похожее описание, напоминая, что необходимо составлять отчет, подписанный всеми, «бюрократия», которая заставляет судей и прокуроров тратить драгоценное время.

Совет юстиции добавляет: «Все заинтересованные стороны единодушны в том, что эта операция связана с непропорциональным потреблением ресурсов».

Португальская коллегия адвокатов отмечает в своем мнении, что режим не принес «никаких преимуществ с точки зрения прозрачности, как предлагалось». Она добавляет: «На самом деле, простое наблюдение за экраном компьютера само по себе не свидетельствует о законности процесса, поскольку это электронное распространение, и является абсолютно бесполезным действием, которое может еще больше затянуть судебное разбирательство».

Орган, ответственный за контроль за юридической профессией, выступает за проведение независимых проверок функционирования компьютерной системы, осуществляющей распределение [Citius], экспертами в этой области под его контролем, а также под контролем высших советов судебной системы.

Предлагаемая сейчас модель восстанавливает фигуру дежурного судьи по распределению, который будет отвечать за «решение вопросов, связанных с сомнениями, высказанными сотрудником, его осуществляющим, а именно, при подготовке и классификации процессов секретариатом, а также за обеспечение контроля ручных актов и их оснований».

Нуну Матош поясняет, что этот судья не будет присутствовать на большинстве распределений, а будет вызываться только в исключительных случаях и для прояснения сомнений.

К такому выводу пришла Постоянная обсерватория правосудия Центра социальных исследований Коимбрского университета, которая провела независимую оценку системы распределения.

Эти изменения произошли после двух судебных дел. Операция Lex , которая заставила прокуратуру счесть, что в Апелляционном суде Лиссабона в период с 2013 по 2015 год было четыре некорректных распределения , основная ответственность за которые была возложена на бывшего председателя этого суда Луиша Ваш даш Невеша , одного из трех судей, обвиняемых по этому делу. И операция Marquês , распределение которой в сентябре 2014 года, когда вступила в силу новая организация судов, было подвергнуто сомнению защитой бывшего премьер-министра Жозе Сократеша и других обвиняемых и даже привело к тому, что судья Карлуш Алешандре был назван в качестве обвиняемого (расследование, которое в конечном итоге было прекращено).

Самые молодые судьи в Верховном суде

Наряду с этим законодательным предложением правительство представило парламенту еще одно, которое расширяет базу набора судей, которые могут получить доступ к Верховному суду. Идея заключается в том, что молодые судьи могут попасть в этот высший суд, оставаясь в учреждении дольше, избегая притока судей, который произошел в последние годы. Некоторые остаются только на несколько месяцев, что затрудняет достижение гармонии в решениях и правовых толкованиях.

«Кандидаты должны быть судьями из апелляционных судов, которые входят в верхнюю треть списка старшинства на момент открытия конкурса и не отказываются от повышения», — говорится в предложении. В настоящее время подавать заявки могут только судьи из верхней четверти списка старшинства.