Mais impostos sobre os cigarros: a receita da OMS contra o tabagismo

A maneira mais eficaz e rápida de evitar inúmeras doenças, gerar renda, desencorajar as pessoas a continuarem fumando e impedir que os jovens comecem a fumar é muito simples: aumentar os impostos sobre os cigarros. Aliás, aumentar os impostos sobre todos os produtos que contêm nicotina e tabaco, já que a Itália, que tem uma alíquota de 77%, próxima aos 75% recomendados pela Organização Mundial da Saúde, ainda tem preços de venda populares, comparados aos 30 dólares o maço na Austrália ou aos mais de 13 euros na França: em nosso país, um maço de cigarros custa pouco mais de 6 euros.

O papel das indústrias

Numa sessão bastante concorrida, a sobre impostos, no Congresso Mundial de Controle do Tabaco, em andamento em Dublin, não por acaso, estão presentes dois ministros das Finanças, o do Chile e o do Senegal, que explicam como aumentar os impostos é bom para o Estado, porque aumenta a receita e diminui os custos da saúde, e para os cidadãos, porque não os deixa doentes com as muitas doenças inextricavelmente ligadas ao tabaco. Mas aumentar os impostos não é tão fácil quanto parece, porque as indústrias do tabaco pressionam os governos, interferem nas decisões, financiam estudos que demonstram que aumentar os impostos não funciona e pressionam os jornais.

O fato de a Itália estar em uma posição muito ruim desse ponto de vista é demonstrado pelo Índice de Interferência da Indústria do Tabaco, que, como o próprio nome sugere, mede o grau de envolvimento dos produtores nos processos decisórios e legislativos de um país. Bem, entre os países europeus, a Itália ocupa o último lugar em termos de interferência, depois da Suíça e da Romênia. Considerando 100 como o grau máximo de interferência – que a República Dominicana possui – a Itália está em 75. O mais virtuoso é Brunei, com 14, e na Europa, a França, com 32.

Nosso país

A permeabilidade das decisões políticas aos desejos da indústria significa muitas coisas, nenhuma das quais benéfica para os cidadãos e, neste caso, nem mesmo para os orçamentos estaduais. Além disso, em 2008, a Itália assinou o Tratado para o Controle do Tabaco (CQCT) da Organização Mundial da Saúde. "Que, no Artigo 5.3 - enfatiza Silvano Gallus, Chefe do Laboratório de Pesquisa sobre Estilos de Vida do Instituto Mario Negri - prevê que os políticos não devem ter qualquer ligação com a indústria, exceto para explicar a regulamentação. E, em vez disso, um índice de interferência tão alto significa que a indústria é quase uma aliada da política e decide o que aplicar. Além disso, não podemos esquecer que a Philip Morris escolheu nosso país e o Japão – não por acaso os países com o pior índice e o maior consumo de produtos de tabaco aquecido – para construir um centro para o lançamento global do Iqos, perto de Bolonha".

O desconto para Iqos

Voltando aos impostos, hoje na Itália há uma clara diferença entre os cigarros tradicionais, tributados em 75%, e os cigarros eletrônicos e produtos de tabaco aquecido, como o Iqos, que, em vez disso, desfrutam de um regime tributário muito favorável. “Acho uma loucura que eles não se enquadrem na lei Sirchia porque não são considerados tabaco e, portanto, não estão sujeitos às mesmas regras restritivas”, continua Gallus. “Além disso, eles também têm uma alíquota de imposto menor, de 60%, em comparação com os cigarros tradicionais. Meu instituto, com a colaboração da Altroconsumo, calculou que, em 2021, graças a essa doação fiscal, um bilhão de euros não entrou nos cofres do governo, mas sim nos da Philip Morris. E em 2021, a difusão foi ainda menor: hoje, 4% dos italianos fumam Iqos e 3% fumam cigarros eletrônicos, então a renda seria maior”.

E é no aumento de impostos que a Vital Strategies, organização pública de saúde global, que também organizou o congresso de Dublin, com 3.200 delegados de todo o mundo, também insiste. Impostos sobre o fumo, mas também sobre o álcool. “É importante que os governos façam as escolhas certas para os cidadãos”, afirma Mary Ann Etiebet , presidente e CEO da Vital Strategies, “e com a atual crise financeira global, uma boa maneira de gerar renda é aumentar os impostos. Se isso não funcionar, é apenas porque a indústria influencia as escolhas políticas. Os impostos são a medida mais eficaz e não é por acaso que é a medida que a indústria mais combate, e é por isso que nossa organização também trabalha para reduzir essas interferências.”

O modelo econômico

Para convencer os governos – e responder à pressão da indústria do tabaco – a própria Vital Strategies, em conjunto com a Sociedade Americana do Câncer e a Universidade Johns Hopkins, desenvolveu um novo modelo interativo – CoRRE , Estimador de Recuperação de Custos e Receitas – que demonstra como os países podem usar os impostos sobre o tabaco para reduzir o tabagismo, aumentar a produtividade e recuperar milhões gastos no tratamento de doenças relacionadas ao tabagismo. Experimente e acredite.