Жилье: когда несчастье перестает быть рифмованным и становится реальностью

Сегодня жилищная тема постоянно обсуждается в крупных центрах принятия решений. И это не случайно. Жилье стало постоянной темой в политической и медийной повестке дня, а главное, в жизни граждан. И почему? Потому что это реальная, ощутимая и всё более серьёзная проблема.

«Жильё» рифмуется со словом «страдание» — и эта рифма, которая могла бы показаться простым совпадением, стала точным отражением того, что испытывают люди. Хотя слова совпадают только фонетически, их значения, несомненно, переплетаются. Поиск дома в Португалии для многих становится источником тревоги, неуверенности и разочарования.

Правда в том, что жилищная проблема не нова, но она заметно обостряется. И возникает вопрос: нет домов? Нет желания продавать или сдавать? Да, дома есть. И есть желание выставить их на продажу, как для продажи, так и для аренды. Но проблема глубже: недоверие между сторонами. Между теми, кто снимает, и теми, кто хочет снять, между теми, кто продаёт, и теми, кто хочет купить. Это недоверие — движущая сила чрезмерно бюрократизированной и зачастую удушающей системы.

Бюрократия, недоверие и препятствия

Те, кто сдаёт недвижимость, особенно в аренду, постоянно испытывают страх. Возникают вопросы о том, кто заинтересован в аренде, действует ли она добросовестно, будет ли платить вовремя, будет ли соблюдать условия договора и даже не будут ли в доме проживать люди, не указанные в договоре. Эта атмосфера недоверия порождает целый ряд требований: справки о доходах, расчётные листки, налоговые декларации (IRS), фотокопии документов, удостоверяющих личность, поручители и даже личные собеседования для «оценки характера» потенциальных арендаторов.

На первый взгляд эти требования могут показаться понятными. Но они оказывают серьёзное давление на тех, кто ищет жильё. Например, в Лиссабоне и Порту на любое объявление об аренде в течение нескольких минут откликаются десятки, а то и сотни людей. Тем, кто продаёт или сдаёт жильё, легко найти заинтересованных. Но для тех, кто нуждается в жильё, заключить сделку стало практически невозможной задачей.

Эта система совершенно несбалансирована: спрос заоблачный, предложение ограничено, цены завышены, а бюрократия чрезмерна. Тем, кто нуждается в жильё, приходится преодолевать множество препятствий: между документами, требованиями и бесконечной очередью заинтересованных лиц легко сдаться или упустить возможности.

А как насчет молодежи?

Ситуация становится ещё более тревожной, когда речь идёт о студентах-беженцах. Молодой человек, поступающий в университет вдали от родительского дома, обнаруживает рынок труда, совершенно не по карману. За крошечные квартиры просят непомерные цены. Комната в крупных городах стоит не меньше 500 евро. Как молодому человеку комфортно учиться, если у него нет средств к существованию?

Мы не можем и дальше допускать, чтобы доступ к высшему образованию зависел от финансового положения семьи. Недопустимо, чтобы кто-то бросал учёбу из-за того, что не может позволить себе снять комнату.

А как быть молодым работникам? Тем, кто впервые уезжает из дома, желая автономии, независимости и собственного жилья? Как им оплатить трёхмесячную аренду и внести депозит? Как начать новый этап жизни, если их зарплата едва покрывает первоначальные расходы по контракту?

В наши дни аренда без депозита или аванса невозможна. Финансовые требования, предъявляемые к арендатору в начале договора, становятся непреодолимым препятствием для тех, кто только начинает. И речь идёт не о роскоши, а о базовых потребностях: крыше над головой, доме, пространстве для жизни.

Неустойчивый рынок

Нельзя отрицать: рынок совершенно раздут. Слишком большой спрос, слишком мало качественного предложения и бюрократия, которая отпугивает всех, у кого нет времени, ресурсов или терпения разобраться в этом процессе. Те, у кого условия лучше, выигрывают. Те, у кого хуже, остаются позади.

Вот почему нам нужны реальные, практичные и справедливые решения. И, к счастью, есть позитивные предложения и примеры, которым можно и нужно следовать.

Правительство, возглавляемое Демократическим альянсом, недавно представило ряд конкретных мер, направленных на поддержку перемещённой молодёжи и студентов в доступе к жилью. Среди заявленных инициатив:

Освобождение от налога на недвижимость и гербового сбора при покупке первого жилья молодыми людьми в возрасте до 35 лет;

Создание программы поддержки залогового депозита в рамках аренды жилья для молодежи;

Применение пониженной ставки НДС (6%) на работы по ремонту недвижимости;

Отмена таких мер, как принудительное замораживание арендной платы и обязательная сдача в аренду пустующей недвижимости;

Определение цели строительства 59 тысяч единиц государственного жилья к 2029 году;

Удвоение количества мест для студентов за счет ремонта зданий и налаживания партнерских отношений с местными органами власти и частными структурами.

Эти меры показывают, что можно разрабатывать государственную политику, основанную на стратегическом видении, ответственности и социальной чувствительности.

Важно также отметить, что, согласно недавно опубликованным правительством данным, в рамках Плана восстановления и повышения устойчивости (ПВУ) уже сдано 10 000 домов, а до конца года планируется сдать ещё 8 000. Эти дома в первую очередь предназначены для уязвимых семей, молодёжи и студентов, что отражает стремление правительства обеспечить достойное и доступное жильё.

Но не только на национальном уровне можно действовать по-другому.

Муссон: пример, заслуживающий подражания

Муниципалитет Монсан — пример успеха. Благодаря инвестициям в размере 4,3 млн евро в программу «1st Right» в период с 2019 по 2025 год были отремонтированы десятки домов и оказана поддержка более 300 людям, находящимся в уязвимом жилищном положении. Местные программы, такие как «Monção Social» и «Casa Feliz», демонстрируют возможность разработки конкретных и эффективных решений даже в муниципалитетах, удалённых от крупных городов.

Этот пример доказывает, что при наличии политической воли, близости к населению и грамотном управлении можно удовлетворить потребность в жилье и значительно улучшить качество жизни людей.

Жилищному строительству нужна реформа — сейчас

Пора рассматривать жильё как неотъемлемое право, а не как игру. Оно не может продолжать функционировать как вступительный экзамен в университет, куда принимают только лучших. Жильё — это достоинство. Это основа стабильности. Это отправная точка для всего остального.

И почему бы не воспользоваться новым Министерством государственных реформ совместно с Министерством инфраструктуры, чтобы создать национальную цифровую платформу, которая поможет всем гражданам — студентам, молодым работникам, семьям — искать жилье справедливым, прозрачным и простым способом?

Платформа, которая, используя новые технологии, включая искусственный интеллект, позволяет сопоставлять данные, профили, потребности и доступность, и, прежде всего, укрепляет доверие между сторонами. Публичная, доступная платформа, где каждый чувствует себя защищённым и где нет места фаворитизму или злоупотреблениям.

Пришло время реформировать жилищную политику в Португалии. Чтобы сократить бюрократию, создать равные условия и предоставить каждому равные возможности для приобретения жилья. Мы больше не можем откладывать этот вопрос.

Я верю, что благодаря политической смелости, инновациям и искренней преданности людям мы сможем исправить ошибки прошлого и построить более справедливое будущее для всех.

Ссылки: